《通知》對做好PPP項目資產證券化配套工作提出了要求。包括引導市場主體建立合規風控體系，鼓勵中介機構依法合規開展PPP項目資產證券化業務，積極培育和引進多元化投資者，建立針對PPP項目資產證券化的風險監測、違約處置機制和市場化增信機制，研究完善相關信息披露及存續期管理要求等。

《通知》還對近期工作做了明確部署。要求各省級發展改革委于2017年2月17日前，推薦1－3個首批擬進行證券化融資的傳統基礎設施領域PPP項目，報送國家發展改革委。國家發展改革委、中國證監會將共同努力，力爭盡快發行PPP項目證券化產品，并及時總結經驗、交流推廣。

這是國務院有關部門首次正式啟動PPP項目資產證券化，對盤活PPP項目存量資產，提高PPP項目資產流動性，更好地吸引社會資本參與PPP項目建設，推動我國PPP模式持續健康發展具有重要意義。

水利部：確保2017年在建水利工程投資規模超過9000億

近日,水利部黨組書記、部長陳雷主持召開部黨組(擴大)會議,傳達貫徹中央經濟工作會議精神。陳雷在會上強調,加快推進重大水利工程建設,全力做好項目前期工作,要確保2017年再新開工15項重大工程,在建投資規模超過9000億元,同時加快在建工程建設,盡快增加實物工程量,發揮投資拉動作用。

陳雷指出,中央經濟工作會議對水利工作高度重視,既把水利作為深化供給側結構性改革的重要內容,納入“三去一降一補”中補短板的重要領域,作為加強基礎設施薄弱環節建設的重要任務,又把水利作為適度擴大總需求的重要潛力,列入擴大有效投資的重要投向,對推進重大水利工程和災后水利薄弱環節建設、加強水資源節約和水生態保護等提出明確要求,對做好明年乃至今后一個時期水利工作,具有極為重要的指導意義。我們要深入學習領會,切實抓好貫徹落實。

一要深入學習領會講話精神,準確把握當前經濟發展形勢。二要圍繞經濟工作總體要求,科學謀劃明年水利各項工作。三要圍繞供給側結構性改革,加快推進水利基礎設施建設。四要牢固樹立綠色發展理念,進一步加強水資源節約保護。五要落實全面深化改革要求,著力完善水治理體制機制。六要立足最不利天氣情況,扎實做好防汛抗旱防臺風工作。

《海洋觀測預報和防災減災“十三五”規劃》發布

國家海洋局近日發布《海洋觀測預報和防災減災“十三五”規劃》。規劃提出，“十三五”期間，我國將實現海洋綜合觀測能力明顯增強，沿岸平均100公里范圍內將有1個海洋觀測站(點)，建設海洋立體觀測網。同時，穩步提高海洋預警報服務水平，實現近海海洋災害預警報準確率在“十二五”基礎上提高3%至5%。

規劃明確，海洋綜合觀測能力明顯增強，海洋預警報服務水平穩步提高，海洋防災減災工作基礎更加完善，海洋公共服務能力有效提升，是我國海洋觀測預報和防災減災工作的總體目標。

規劃同時明確了“十三五”期間海洋觀測預報和防災減災工作的6大任務，即加強海洋觀測能力，提升海洋預報水平，提高海洋防災減災能力，深化海洋環境保障與服務工作，積極開展海洋預報減災領域應對氣候變化工作和打造高素質人才隊伍。

水污染防治法修正案草案：進一步強化地方政府責任

十二屆全國人大常委會第二十五次會議今天(22日)下午將分組審議水污染防治法修正案草案。和現行法律相比，修正案草案進一步強化了地方政府責任，并對流域水污染聯合防治、重點領域水污染防治等重要問題制定了規范化、法治化的措施。

現行水污染防治法制定于1984年，先后在1996年和2008年進行兩次修訂。全國人大常委會去年對水污染防治法實施情況開展執法檢查后指出，當前我國水環境質量仍不容樂觀，水污染形勢依然嚴峻。同年4月，國務院印發的《水污染防治行動計劃》即“水十條”，對水污染防治工作作出全面部署。

修正案草案全面落實“水十條”確定的主要制度措施，圍繞全國人大常委會執法檢查發現的重點問題和社會普遍關注的突出問題，修改、增加了多處內容。其中，進一步強化了地方政府的責任。環保部部長陳吉寧指出，未達到水環境質量改善目標的，有關市、縣級人民政府應當制定限期達標規劃，明確防治措施及達標時限，并授權其根據達標需要提出更嚴格的排放控制要求。

草案還規定，有關市、縣級人民政府應當將限期達標規劃報上一級人民政府備案，并向社會公開。公眾與環境信息研究中心主任馬軍表示，這強化對地方政府的問責和約束。此次最主要遵循新思路，即“督企”之外還要“督政”。環保法特別強調地方政府在地方的環境治理、保護方面要承擔主要責任。此次更明確，如果沒有達成地方水環境保護的目標要求，必須要制定達標的時間表，要采取行動。

“水十條”中明確，對江河湖海實施分流域、分區域、分階段科學治理。這次草案規定，國務院環境保護主管部門應當會同有關部門和省級政府，建立重要江河、湖泊的流域水環境保護聯動協調機制，加強水污染聯合防治。為提升流域環境資源承載能力，規定要明確流域生態環境保護要求，組織開展監測評價，實施有關生態修復工程。有關開發建設活動要采取有效措施維護流域生態功能。

我國將全面推行河長制

為進一步加強河湖管理保護工作，落實屬地責任，健全長效機制，中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發《關于全面推行河長制的意見》，標志著河長制從局地逐漸走向全國，并納入江河湖泊保護的頂層設計之中。

我國將全面建立省、市、縣、鄉四級河長體系。各省(自治區、直轄市)設立總河長，由黨委或政府主要負責同志擔任;各省(自治區、直轄市)行政區域內主要河湖設立河長，由省級負責同志擔任;各河湖所在市、縣、鄉均分級分段設立河長，由同級負責同志擔任。縣級及以上河長設置相應的河長制辦公室，具體組成由各地根據實際確定。

編輯：李姝樂