兩會578件提案關(guān)注節(jié)能環(huán)保

時間：2012-03-14 13:23

來源：中國水網(wǎng)

作者：成楊劉永麗

13日上午，中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第五次會議閉幕。會議期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會積極運用提案建言獻策。據(jù)新華社電，截止2012年3月8日下午2時，共提交提案6069件，比去年同期增加307件，其中涉及節(jié)能減排和資源、環(huán)境保護的提案578件。

溫家寶總理3月5日在十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時表示，要深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，加強環(huán)境保護，著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題；努力減少農(nóng)業(yè)面源污染；嚴格監(jiān)管危險化學(xué)品。節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源，提高能效，減少污染。

環(huán)保部副部長吳曉青日前指出，我國環(huán)境狀況總體惡化的趨勢尚未得到根本遏制。其中，一些重點流域、海域水污染嚴重，部分區(qū)域和城市大氣灰霾現(xiàn)象突出，農(nóng)村環(huán)境污染加劇，重金屬、化學(xué)品、持久性有機污染物以及土壤、地下水等污染顯現(xiàn)。

兩會備受全國人民矚目，圍繞兩會的話題也在持續(xù)升溫。近年來的兩會上，節(jié)能減排和節(jié)能環(huán)保提案越來越多。2012年的兩會，節(jié)能減排和節(jié)能環(huán)保提案踴躍而出。為此，中國水網(wǎng)匯總部分環(huán)保提案，以饗讀者。

將節(jié)水上升為國家戰(zhàn)略和基本國策

水已經(jīng)成為一個事關(guān)科學(xué)發(fā)展的全局性、根本性問題。政府工作報告中不僅在農(nóng)業(yè)發(fā)展中提到發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，而且在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中，提到鼓勵節(jié)水、減少污染。全國政協(xié)委員、河北省省政協(xié)原主席劉德旺說，解決水的問題不能簡單地依靠水利事業(yè)自身的改革發(fā)展，關(guān)鍵要從全局出發(fā)，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中，推進水利事業(yè)的改革發(fā)展。

拓寬環(huán)保企業(yè)融資渠道

“兩會”期間，全國工商聯(lián)在給中國人民銀行、銀監(jiān)會、財政部的提案中呼吁，要切實拓展環(huán)保企業(yè)融資渠道。全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會副秘書長馬輝表示，“環(huán)保產(chǎn)業(yè)要成長為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，與其目前每年對GDP1％-2％的貢獻實在是很不相稱，至少要占5％以上。目前，行業(yè)整體還處于投資密集階段，如果資金跟不上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標很難實現(xiàn)。”無論是銀行貸款還是資本市場，中小環(huán)保企業(yè)目前都面臨投融資渠道不暢問題，沒有充足的資金投入，環(huán)保企業(yè)技術(shù)研發(fā)、項目積累受到較大限制，小散弱的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)很難得到改善。

守好飲用水“安全閘”

2012剛剛走進第三個月，鎮(zhèn)江、武漢等多地的水污染事件已發(fā)生多起，水利部副部長胡四一日前表示，自來水污染目前正處于一個高發(fā)期，飲水安全再次成為社會熱議焦點。兩會部分人大代表指出，隨著我國工業(yè)化進程加快，居民飲水安全受到的威脅趨多。確保飲水安全是關(guān)系國計民生的大事，有關(guān)部門應(yīng)身體力行，從轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、完善保護機制、科學(xué)布局水源等方面入手，設(shè)立多道用水“安全閘”。

讓流域成為“健康水廠”

“流域治理”也是今年兩會的熱點話題之一。“山西、四川、陜西、河北等省進行跨界斷面水質(zhì)考核工作實踐，各相關(guān)政府對水污染防治工作的積極性在加強，已形成了相對成熟的考核機制。”全國政協(xié)委員董利翔建議，“在全國范圍內(nèi)開展流域跨界斷面水質(zhì)考核工作，同時將跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補償機制法制化，為水質(zhì)考核相關(guān)工作的順利進行提供法律保障。”全國人大代表、中國環(huán)境科學(xué)研究院院長孟偉也指出，中國的水污染問題表現(xiàn)出明顯的流域性特征，流域本身是有生命的，只有一個自發(fā)可以進行良性循環(huán)的流域體系才能發(fā)揮其生態(tài)服務(wù)功能。作為“水體污染控制與治理”重大專項的技術(shù)總師，孟偉表示，“十二五”要進一步發(fā)揮“水專項”作用，把治水技術(shù)更多地轉(zhuǎn)化到工程上，與流域污染控制的規(guī)劃更加緊密地結(jié)合起來。

在3月23-24日舉行的“2012水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，主辦方將邀請國家相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)知名專家籍企業(yè)家，就水資源管理、供水問題、水業(yè)投融資等話題進行主題演講和討論，敬請關(guān)注。

編輯：劉永麗

贊