【爭鳴】再辯城鎮污水廠排放標準

時間： 2016-06-02 13:02

來源：中國水網

作者：孫曉航

6、由于水體中在一定的水溫、PH值等條件下，各項水質指標是有一定關聯性的，單一提高或降低某些指標值是很難達到的，建議組織相關專家進一步綜合評估；

7、對于排水用作灌溉的污水廠，建議降低對總磷、總氮的要求，否則，這廂污水廠通過大量能耗成本將水體中氮磷去除，那廂排放水體用于施加氮肥、磷肥的農田灌溉，將導致政府所支付公共成本的浪費；

8、實事求是的放寬對低溫地區氨氮的限值。氨氮本身并不造成水體的富營養化，而是反映生化反應過程中的硝化程度，在冬季低溫等情況下要達到新標準需要非常大的池容和曝氣量，造成很大的成本浪費。

9、大幅度降低而非提高糞大腸菌群限值：地表水排放標準（GB3838-2002）Ⅲ類（飲用水原水）、IV類、V類標準中糞大腸菌群限值分別為10000、20000、40000個/L，而征求意見稿中污水處理廠出水排放標準要求1000個/L，這個排放限值只有飲用水原水標準限值的1/10，相當匪夷所思；若要達到該標準，現有污水廠的紫外線消毒系統幾乎形同虛設，大部分污水廠需采用可能產生環境毒素的二氧化氯和液氯消毒，成本增加不提，由此產生的致癌致畸副產物鹵代烴、鹵乙酸等對環境的危害有可能遠遠大于糞大腸菌群、細菌本身。

10、調整“總鋅”限值：征求意見稿中將總鋅排放限值由原來的1.0調整為0.1mg/L，這一排放限值遠低于地表水排放標準（GB 3838-2002）Ⅲ類（飲用水水源水）標準中總鋅排放值1.0mg/L，僅為飲用水原水標準限值的1/10，接近環境本底值，沒有實質上的污染控制意義；同時，該指標主要來源于工業污染源，現在的污水主流工藝很難去除，提高標準對污水廠不公平。

11、由于目前的監測技術所限，新增的總鎳、苯并（a）芘等基本控制項目及新增的金屬類、農藥類等指標無法通過實時在線監測儀進行日常檢測，需要通過高級實驗室中上百萬的ICP-MS、液相色譜等大型專業設備和大學以上化驗人員進行檢測，目前，國內95%以上的污水廠不具備這種檢測和判斷能力；同時，以上指標主要來源于工業污染源，現在的污水主流工藝很難去除。目前，國內很大部分市政污水廠都是處理工業、生活類混合污水，污水廠進水水質無法控制，提高標準對其不公平；環保部門同樣也很難取證、復查、執法，此類指標不具備控制操作性，建議取消或列為選擇性指標。

12、多項指標的檢測方法值得商榷，存在誤差較大或成本較高的問題；部分方法與在線儀表檢測方法沒有統一，一旦發現超標，很難對標判斷和處罰。

綜上所述，制訂與我國經濟、環境及公眾息息相關的污水廠標準是影響今后我國污水處理行業發展的一件大事，建議按照科學發展觀和實事求是、因地制宜的原則穩妥推進。環保部陳吉寧部長以理性的態度科學踐行治水思路，他在深圳治污會議上發言中談到“不太贊成把城市水體搞到四類、五類標準，成本太高，一般性的城市水體做到不黑不臭就行了，現在國家沒有城市水體一定要上五類“、”深圳與其他地方不同，水質標準也要有所區別，考核也可以不一樣“。希望標準制訂者更加開放思維，聽取來自各種領域的意見和建議，使新標準成為規范行業發展的有效利器。

作者簡介：

孫曉航

現職：海天水務集團股份公司副總經理

學歷：環境化學學士、環境工程碩士

主要經歷：歷任成都市興蓉集團（原成都市自來水總公司）副總經理、Suez環境集團重慶中法水務公司總工、中國供排水協會科技委、設備委副主任等。直接參與了中國第一個外資BOT水業項目的運營談判、建設移交及運營協調。

專長領域：水處理項目的投資、技術和運營管理。曾參與中國《2000年供水行業發展技術進步規劃》、國標《城市供水水質標準(CJ/T 206 — 2005)》的編寫制訂；多年從事水行業的項目咨詢、建設及運營管理；曾參與多項國家“973”項目、科技部中小企業創新技術基金項目及水利部“948”項目的研發。

榮譽：

環境工程高級工程師

環境工程高級咨詢師

國家級實驗室認可評審員

化學工程師

編輯：李艷茹

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