時間： 2019-05-05 11:00
來源： 中國水網
作者： 安志霞、井媛媛
除了上文提到的環保赤字服務部分，不論是長江大保護，包括三峽、北控水務以及其它企業也一定離不開這張圖。橫軸按照環境支付主體分類，分為政府、個人/企業;縱軸按照排放、資源化提升劃分;虛線標注框為正在探索實現的方向，而實線標注框則為已經在做的部分。
紅色部分為地方政府支付，包括地方政府環保“赤字”、中央轉移支付、生態補償。前文已對前兩個已經重點講述。生態補償的未來看能否在核算生態產品價值變量基礎上來確定政府通過公共財政對生態補償的投入，以期實現下游地方政府對生態價值提升付費。
中間黃色部分是大家都在研究的，現在PPP或者平臺模式如何把土地收益和商業捆綁體現在生態資源價值提升中，也就是怎么捆綁更多經營資源又如何將土地收益捆綁進來，這才能解決環境價值被彌散的問題。
右邊藍色部分涉及價費機制，政府通過向老百姓或者企業收費，或者后兩者為生態附加值的主動付費，來解決資源價值提升或者降低污染物排放。
限于時間問題，不再對這個矩陣做更詳細的分析，我們相信，長江大保護要落地，必須找到回報機制突破途徑，那么應該是在這個矩陣之內的某一個方向。讓我們拭目以待，謝謝大家。
附：
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編輯： 趙凡
目前在中國科學院生態環境研究中心攻讀博士學位，此前分別在武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現任E20環境平臺執行合伙人和E20研究院執行院長，湖南大學兼職教授，華北水利水電大學管理與經濟學院客座教授，中科院生態環境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，并兼任北京大學環境學院E20聯合研究院副院長，國家發改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家庫專家、巴塞爾公約亞太區域中心化學品和廢物環境管理智庫專家、中國環保產業研究院特聘專家、中國環保產業協會環保產業政策與集聚區專業委員會委員。住建部指導《城鄉建設》雜志編委、《環境衛生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投等上市公司獨立董事。
在PPP專業領域，薛濤現任清華PPP研究中心投融資專業委員會專家委員、全國工商聯環境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態環境部環境規劃院PPP中心專家委員會委員、國家發改委國合中心PPP專家庫成員、中國青年創業導師、中央財經大學政信研究院智庫成員、中國城投網特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環境領域PPP咨詢及五年市場戰略咨詢經驗，曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務，對環境領域的投融資、產業發展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環保產業研究中心副主任，著力于環境產業與政策研究、PPP以及企業市場戰略指導等方向。
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