2009年,我國城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)加速推進。根據(jù)住建部的數(shù)據(jù),到2009年年底,我國累計建成污水處理廠數(shù)量和日污水處理總能力較2005年的水平分別增長了120%和75%,污水處理總量已于美國相當(dāng)。污水處理能力提升如此之快,與我國多個省市實施“縣縣建成污水處理廠”計劃息息相關(guān)。
2009年,為確保完成“十一五”期間COD排放總量控制目標,我國多個省市人民政府,如江蘇、山東、貴州、黑龍江、河北等提出加快全省(市)縣級以上城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),這些地區(qū)污水處理能力和處理水平都得到了顯著的提高。
根據(jù)中國水網(wǎng)《2010中國污水處理市場分析報告之一——中國污水處理投資運營市場分析報告》(下稱《報告》),截至2009年11月底,全國30個省、自治區(qū)和直轄市(除西藏外)中,江蘇、廣東、山東、浙江和河南五省污水處理廠總數(shù)占全國城市污水處理廠總數(shù)的約51%;這5省也位居全國污水處理能力前10名之中。在這5省中,江蘇和山東省,由于近年來大力執(zhí)行“縣縣建成污水處理廠”的政策,污水處理設(shè)施建設(shè)更為完善,污水處理效率也更高,均達到了80%以上;而廣東省由于設(shè)施建設(shè)不能滿足全省經(jīng)濟發(fā)展的需求,污水處理效率相對較低,值得注意的是,為了提高全省污水處理能力,為經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境容量,廣東省于2009年確定年底前在粵東西兩翼和山區(qū)的縣城全部建成污水集中處理設(shè)施,實現(xiàn)“一縣一廠”,力爭提前一年實現(xiàn)“十一五”環(huán)保規(guī)劃的建設(shè)目標。由此,可以預(yù)見,在“十一五”結(jié)束前,廣東省不但在污水處理能力方面將獲得顯著提高,其污水處理效率也有望取得長足的進步。
雖然我國的污水處理總量上升很快,但污水處理的質(zhì)量水平仍有待提高,總體發(fā)展不平衡的現(xiàn)象并未得到明顯改善。住建部副部長仇保興4月7日在合肥舉行的全國城鎮(zhèn)污水處理工作現(xiàn)場會上表示,我國仍存在污水處理設(shè)施建設(shè)不配套和運行機制不完善兩大方面。
就建設(shè)方面,仇保興表示,我國至今還有106個設(shè)市的城市沒有建成投運的污水處理廠,主要分布在東北和中西部的省份,65%的縣城污水處理處在空白,絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有任何污水處理設(shè)施。就《報告》的研究,我國西部污水處理設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,依然差距明顯,全國運營污水處理廠最少的青海省(除西藏外)僅運營有3座污水處理廠,第一名的江蘇省運營污水處理廠數(shù)量是其80倍還多。而青海、寧夏和甘肅地區(qū)污水處理能力也均在100萬立方米/日以下。據(jù)了解,針對發(fā)展不均的問題,2010年住建部將加大力度,盡快消滅城市污水處理設(shè)施的空白,力爭到年底全國半數(shù)以上省實現(xiàn)“縣縣建成污水處理廠”。
由此可見,2010年我國污水處理能力不但在“量”上將繼續(xù)提升,在“質(zhì)”上也將取得長足的發(fā)展和進步。對于污水處理廠運營企業(yè)來說,污水處理廠的快速建設(shè)意味著龐大的運營服務(wù)市場,將為其帶來巨大的盈利機會。
編輯:付曉天
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