2003年重慶市政府將庫區13個區縣19座污水處理廠統一移交水務集團運營管理,由于歷史欠帳太多,污水收費制度不完善,收費標準偏低,污水處理項目正常運營面臨巨額的資金缺口,水務集團堅持市場化改革方向,通過污水處理項目的合資合作,推動了符合市場經濟規律的污水處理服務階段模式的建立。2006年集團與中法水務投資公司共同出資組建了污水處理項目,通過政府與企業簽訂特許經營協議,采購企業污水處理服務的方式,對污水處理服務結算機制進行了有利的探索。在重慶,污水處理這種市場化的推進,以及它的核心就是結算機制的形成,是建立在合資合作項目,及在這個合作項目的談判里面形成特許經營,以及政府采購市場運作的這種污水處理結算的形式的基礎上。
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