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環境修復:政策導向是關鍵 全民參與很重要

時間:2009-03-04 09:01

來源:中國水網

作者:呂春香

評論(

  中國的環境問題日益突出,政府不僅對環境治理力度有加大趨勢,對環境修復也日益重視。環保部“三定方案”已經提出了土壤修復、環境污染防治的內容,環保部的生態司、科技司已經著手開展相關的工作。去年11月為擴大內需,中央將通過1.18萬億元的投資帶動社會投資約4萬億的規模,其中生態環境投資明確為3500億元,同時惠及污水及固廢領域。國家層面不斷發力,揮出大手筆,那么環境修復領域的企業如果接招,如何利用國家政策利好消息,環境修復產業如何健康發展?近日,中國水網記者采訪了北京建工環境修復有限責任公司的兩位副總經理翟立前和高勝達。

翟立前  高勝達
北京建工環境修復有限責任公司  北京建工環境修復有限責任公司
  副總經理  翟立前       副總經理  高勝達
  

政策導向是關鍵    全民參與很重要
  翟立前認為,環境修復產業的前景是非常好的。從發達國家的發展歷程來看,他們以前跟我國現在的情況差不多,如土壤修復,發達國家在上世紀80年代初期開始,歷史并不長,在后來20年的發展中,土壤修復的資金投入占整個環境產業中的60%,而我們國家在近幾年開始起步,雖然科研和技術研究比較早,但是真正擁有產業化工程只有幾年。國家現在也在制定礦山修復、土壤修復的一些政策,如山西,在開采礦山之前需要進行環境評價,每采一噸煤需要收取10元作為環境修復基金投入到環境修復。“水專項”的啟動是在水體修復,如三河、三湖的治理,投入的資金也是巨大的。不論是水體修復、土壤修復、礦山修復、生態修復前景都是非常樂觀的。
  高勝達指出,前期國家對水體修復如流域方面、生態修復如濕地等關注比較多,政策和資金投入等各方面比較順暢,而土壤修復、礦山修復關注比較少,但是從土壤本身的污染和對地下水的污染來看,將來會越來越受到重視,從目前來看,國家對土壤修復也開始重點關注起來。
  “環保公共品,國家在經濟的發展、稅收、財政等發展過程中吸取了大量的資金,這些資金需要為公共品支付代價,而職責是在政府手里。”高勝達補充說。
  從產業角度來看,環境修復主要探討的是環境修復事業“做什么”和“怎么做”的問題。總的來說,這個行業是政府主導和拉動的。高勝達表示,雖然在實際過程中,企業也在發揮自身優勢,起著相當大的推動作用,但是關鍵是需要政府政策的支持,如果國家從整體政策系統上有所保證的話,并不存在國家資金和技術方面的擔心,有了政策、法規的正確引導,形成盈利的吸引力,資金問題是可以解決的;技術層面,通過引進國外的一些先進的技術、國產化技術研究等,也不會形成實質性的阻礙,關鍵是國家的政策、標準,因為標準決定了治理的程度、治理的成本,只有政策、標準明確了,環境修復的市場才會更加明朗。
  政策與市場互動,政策決定了一定的市場導向,市場反過來會影響政策的制定。土壤修復近幾年發展很迅速,主要是市場需求,房地產的興旺帶動了土壤修復市場。國家在權衡經濟發展和環境保護方面需要合理平衡,但是無論怎樣,國家政府是關注民生的。其實整正推定環境產業的發展需要民眾的壓力,環保不是一個人、一個企業可以解決的問題,需要每一個人的努力來推動,這就需要全民參與。

抓住機遇    整合社會資源
  2003年國際游資進入中國,對資源價格的上漲有一定的推動作用。如今,國際資本降溫,面對國際金融危機,兩位老總一致認為,“危”中蘊含著“機遇”,目前是環境產業發展的很好的機遇,而環境修復處于產業發展的初期,處于培育的階段,行業需要自律,需要一定的準入門檻,產業鏈需要規范和管理,這些過程中還有很多工作要做,利用好這個時期,在國家政策還沒有正式出臺之前,練好內功,進行前期的人才儲備和技術積累,尋找合適的并購機會,引入合適的伙伴,迎接市場成熟期帶來的更大的挑戰。
  “集成也是一種創新,整合社會資源,將產業鏈上的各個環節的資源、先進技術等集成起來,可以形成更多更大的價值。”高勝達強調,“建工環境修復就是站在巨人的肩膀上,吸收國外先進的技術,注重實際應用,總結出經驗教訓,來滿足客戶需求,以客戶的需求來強化和定制個性化服務。”
  高勝達指出,未來3-5年環境修復產業的發展會有一個質的飛躍。(中國水網)

編輯:呂春香

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