運(yùn)行評(píng)估考核由省建設(shè)廳組織3個(gè)專家組對(duì)20座污水處理廠進(jìn)行考核，各評(píng)估小組依據(jù)《福建省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ13-88-2007），聽取污水處理廠運(yùn)行情況匯報(bào)，查驗(yàn)相關(guān)人員資格證書、運(yùn)行工藝及化驗(yàn)檢測(cè)報(bào)表、原始記錄等資料，通過計(jì)算分析，現(xiàn)場(chǎng)查看，集體評(píng)議，對(duì)各污水處理廠的人員情況、設(shè)備管理、工藝運(yùn)行管理、水質(zhì)管理、安全管理、廠容廠貌、財(cái)務(wù)管理、檔案管理8大類進(jìn)行全面考評(píng)，重點(diǎn)評(píng)估工藝運(yùn)行管理和水質(zhì)管理工作。

水質(zhì)督查委托廈門市排水監(jiān)測(cè)站和泉州市排水管理中心現(xiàn)場(chǎng)抽樣，抽檢20座污水處理廠進(jìn)水、出水水樣，每個(gè)水樣檢測(cè)COD等9個(gè)指標(biāo)；并發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)樣對(duì)各污水廠檢測(cè)人員的檢測(cè)能力進(jìn)行了考核。

本次評(píng)估考核的20座污水處理廠得分均在60分以上，得分最高的是漳州市東區(qū)污水處理廠93分，得分最低的是沙縣污水處理廠60.5分。其中總分在90分以上的污水處理廠共6家，分別是：漳州東區(qū)、南安市區(qū)、三明列東、惠安、南平塔下、泉州寶洲;總分在80-90分的共9家，分別是：永春、平潭、安溪、三明列西、福清融元、福州馬尾、德化、晉江仙石、石獅，總分60-80分的共5家，分別是：福州大學(xué)城、福州長(zhǎng)樂、永安、武夷山、沙縣。

水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果：全部出水指標(biāo)合格的有9座污水處理廠，分別是：福州大學(xué)城、福清融元、平潭、泉州寶洲、晉江仙石、南安市區(qū)、安溪、漳州東區(qū)、南平塔下；一項(xiàng)指標(biāo)不合格的有9座，分別是：福州馬尾、福州長(zhǎng)樂、石獅、惠安、德化、永春、三明列東、沙縣、武夷山；二項(xiàng)及三項(xiàng)指標(biāo)不合格的各有1座，分別是：三明列西、永安。超標(biāo)的主要指標(biāo)有糞大腸菌數(shù)、總磷、總氮。

檢測(cè)能力考核結(jié)果：由檢查組選擇COD、總磷、氨氮中的一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)能力考核，合格的有11座，分別是：福州長(zhǎng)樂、福清融元、平潭、泉州寶洲、晉江仙石、永春、安溪、漳州東區(qū)、三明列東、永安、南平塔下；不合格的8座，分別是：福州馬尾、福州大學(xué)城、石獅、南安、惠安、德化、三明列西、沙縣；武夷山市污水處理廠檢測(cè)人員未考核。

從運(yùn)行評(píng)估考核和水質(zhì)督查結(jié)果來看，大部分污水處理廠都能結(jié)合去年省廳組織評(píng)估情況進(jìn)行了整改和完善，運(yùn)行管理水平有了明顯提高，但一些民營(yíng)污水處理廠和今年新投入運(yùn)行的污水處理廠在管理方面還有待進(jìn)一步完善。主要問題和原因：

一是部分污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行管理技術(shù)水平較低。缺乏專業(yè)技術(shù)管理人員；出水指標(biāo)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，一些污水處理廠為節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用，曝氣時(shí)間不足，消毒設(shè)備未正常使用，生產(chǎn)運(yùn)行不正常是導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)的主要原因；生產(chǎn)運(yùn)行記錄不完善，缺少生產(chǎn)運(yùn)行參數(shù)等數(shù)據(jù)；污泥處置不規(guī)范，有的污水處理廠投入運(yùn)行4年，污泥處理工段仍未正常運(yùn)轉(zhuǎn)；設(shè)備檔案不健全，設(shè)備年度檢修計(jì)劃欠完善，設(shè)備維修保養(yǎng)記錄不完整。

二是水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)頻次不足，檢測(cè)報(bào)表不規(guī)范。一些檢測(cè)人員尚未取得省廳頒發(fā)的污水化驗(yàn)監(jiān)測(cè)工職業(yè)資格證書，業(yè)務(wù)水平低，同時(shí)由于檢測(cè)項(xiàng)目和頻次不足，檢測(cè)人員實(shí)際操作少，操作不規(guī)范，導(dǎo)致考核結(jié)果誤差偏大。

三是對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，安全生產(chǎn)制度不健全，安全生產(chǎn)措施不到位，存在安全隱患，如構(gòu)筑物無救生設(shè)備，劇毒化學(xué)品存放、保管不規(guī)范，重要危險(xiǎn)源未加警示標(biāo)識(shí)等。

四是相當(dāng)部分污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)偏低，CODCr小于100 mg/L的有9座，直接影響了污水處理效果。

對(duì)此，省建設(shè)廳要求：一是各污水處理廠，要根據(jù)專家組的書面評(píng)估反饋意見，抓緊整改。本次水質(zhì)督查中不合格的污水處理廠，要認(rèn)真分析出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格生產(chǎn)運(yùn)行管理，確保達(dá)標(biāo)排放。各市縣主管部門要在企業(yè)自查基礎(chǔ)上按《關(guān)于開展2008年度城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行評(píng)估及水質(zhì)督查工作的通知》（閩建城函[2008]134號(hào)）文件要求組織水質(zhì)抽查，并將整改和水質(zhì)抽查情況及時(shí)報(bào)送省建設(shè)廳。二是各污水處理廠檢測(cè)人員必須持證上崗，檢測(cè)人員尚未取得省廳頒發(fā)的污水化驗(yàn)監(jiān)測(cè)工職業(yè)資格證書的晉江仙石、沙縣污水處理廠，必須于2008年底取證。三是各地要進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)行管理，合理調(diào)度，加快實(shí)施雨污分流，提高城市污水處理效率。四是要切實(shí)落實(shí)污水處理效果與運(yùn)行費(fèi)用掛鉤機(jī)制，采用經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)達(dá)標(biāo)排放。各地主管部門要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管，不定期深入污水處理廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保污水處理廠達(dá)標(biāo)排放。

廈門市實(shí)現(xiàn)污水處理廠污泥資源化利用

廈門市現(xiàn)有污水處理廠8座，污水處理站3座，日均處理污水量約59萬立方米，日產(chǎn)濕污泥約500噸。原來污泥處置主要以填埋為主。國(guó)內(nèi)污泥目前也多采取填埋或焚燒方法進(jìn)行處置，但填埋越來越難找到合適地點(diǎn)；采取污泥焚燒工藝，投資和運(yùn)行成本高，也會(huì)造成二次污染，而污泥制肥土地利用是自然界營(yíng)養(yǎng)源的大循環(huán)，符合國(guó)家大力倡導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，也是最環(huán)保最清潔的污泥處置方式。

為解決廈門市污水處理廠的污泥出路，促進(jìn)污泥的資源化、減量化、無害化，廈門市水務(wù)集團(tuán)積極開展污泥資源化利用實(shí)踐，針對(duì)廈門島內(nèi)污水處理廠以處理生活污水為主，經(jīng)長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)，污泥泥質(zhì)基本滿足農(nóng)用要求，決定采取污泥制肥的技術(shù)路線，并于2008年2月開始在同安污水處理廠開展污泥制肥研究、小試、中試的基礎(chǔ)上，于2008年7月份正式建成廈門市同安污泥制肥廠，主要處理廈門島內(nèi)的三座污水處理廠產(chǎn)生的污泥，日處置污泥約110噸，該廠占地面積為13000平方米，總投資1580萬元，設(shè)計(jì)規(guī)模為年產(chǎn)有機(jī)肥1萬噸，采用與華中科技大學(xué)合作研發(fā)并經(jīng)成功試產(chǎn)而形成的較符合廈門市實(shí)際的好氧堆肥技術(shù)線路，通過運(yùn)用翻拋機(jī)進(jìn)行污泥與輔料混合、堆料供氧和破碎作業(yè)，使污泥達(dá)到減量化、無害化，最終實(shí)現(xiàn)資源化。

經(jīng)國(guó)家城市排水監(jiān)測(cè)網(wǎng)廈門站及福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢測(cè)，成品有機(jī)肥肥效指標(biāo)和重金屬指標(biāo)完全符合農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的行業(yè)有機(jī)肥NY525-2002的標(biāo)準(zhǔn)，并取得了省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“肥料登記證”，注冊(cè)登記了“鷺盛”牌有機(jī)肥，可在全國(guó)范圍內(nèi)銷售，目前產(chǎn)品銷路良好，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益。

泉州市生活垃圾處理費(fèi)11月份開征

11月1日起，泉州市正式開征城市生活垃圾處理費(fèi)，與生活垃圾處理費(fèi)相關(guān)的其他收費(fèi)項(xiàng)目如衛(wèi)生費(fèi)等同時(shí)取消，享受最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民免征。2008年11月至2011年12月，常住人口（獨(dú)立租住戶）每戶每月9元；外來暫住人口每人每月3元；漂染、單一性經(jīng)營(yíng)的游泳館、洗車場(chǎng)、啤酒廠、純凈水加工廠等特殊用水群體的垃圾處理費(fèi)，按生活垃圾實(shí)際產(chǎn)生量，每噸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)110元。2012年元月起，將按有關(guān)規(guī)定，提高垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。

編輯：張倩