云南玉溪市部署開展環保百日整治專項行動

時間：2008-10-28 13:39

來源：中華人民共和國環境保護部

10月22日下午，玉溪市政府召開“玉溪市環保百日整治專項行動動員會”，部署開展環保百日整治專項行動。市委副書記、市長高勁松，市人大副主任吳建森，副市長王躍、李富昌，市政協副主席錢開禎、市政府秘書長孫會強出席會議。各縣（區）縣（區）長，分管環保、工業的副縣（區）長，市、縣各有關部門領導，市環保百日整治專項行動領導小組辦公室人員、市級環保系統相關人員、56家企業負責人、新聞單位記者共200多人參加了會議。

高勁松市長在會上作動員講話。他指出，陽宗海水污染事件發生后，玉溪市委、市政府高度重視，切實采取措施，及時應對、處置污染問題，切斷污染源，并及時部署全市開展了污染源和污染隱患大排查。為切實加大整治工作力度，市政府決定在全市開展“環保百日專項整治行動”，動員全市各級各有關部門、企業迅速行動，采取有力措施，開展專項整治行動，徹底消除環境安全隱患，堅決遏制環境污染事件發生，確保人民群眾身體健康和生命安全，確保經濟社會又好又快發展。

高勁松就如何開展好“環保百日專項整治行動”提出三個方面的要求：一是要認清形勢，切實增強抓好環保專項行動的責任感和緊迫感。高勁松指出，市委、市政府歷來十分重視生態建設和環境保護。特別是市第二次黨代會以來，市委市政府確立了生態立市、煙草興市、工業強市、農業穩市戰略和“三優一特”經濟發展思路，以“三湖一海”保護治理為重點，加大了生態建設和環境保護力度。“十五”以來累計投入“三湖一海”保護治理資金10.9億元，實施“三湖一海”水污染綜合防治項目153個。今年以來，市委、市政府把全力推進生態立市戰略實施，切實抓好“三湖一海一庫”保護治理作為工作的重中之重來抓。進一步明確了目標任務，完善了政策措施，實施了一批重點工程。但是，我市的環境形勢依然嚴峻，環境保護工作中還存在不少問題。發展方式尚未根本轉變；“三湖一海”流域污染企業特別是化工、造紙等企業對湖泊環境安全構成威脅；企業環境違法違規問題較為突出；工業集中區污染嚴重，已成為環境污染投訴、上訪的熱點、難點問題；污水處理廠和垃圾填埋場的管理、運行不規范；部分企業環境安全意識淡漠，環境安全防范措施得不到落實……全市各級各部門要充分認識這次行動的重要性和緊迫性，進一步加強領導，完善措施，切實解決好當前存在的突出環境問題，消除污染隱患，確保環境安全。

二是要強化措施，扎扎實實開展環保百日整治專項行動。要進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性，牢固樹立正確的政績觀，正確處理好發展與治污、發展與節能減排、發展與穩定的關系，在發展過程中更加重視環境保護，寧可發展速度慢一點，也決不能以犧牲環境資源為代價謀求一時的經濟發展；要依法整治、著力解決危害群眾健康和環境安全的環境污染問題，將經篩選后確定的181家企業作為重點整治對象進行集中整治，確定百日整治目標和中期目標，扎扎實實開展整治；要堅持依法行政，嚴格執法，強化監管，堅決關閉那些能耗高、效益低、污染重、環保不過關以及存在重大安全隱患的企業；要加大工業布局調整力度，在“三湖一海一庫”徑流區內嚴格控制新上項目，現有項目不能再進行產能擴張；要著力解決工業集中區威脅周邊群眾健康，引起群眾多次投訴、上訪的環境污染問題；要切實加強工業固體廢物管理。對存在環境安全隱患的工業固體廢物進行認真整治；要切實加強對化學物品、化驗藥品的管理，嚴格防止因隨意傾倒、堆放或丟棄危化品造成環境污染以及危害公共安全的事件發生；要堅決落實國家產業政策，依法淘汰落后工藝；要加強對城鎮污水處理廠和垃圾填埋場的集中整治；要加強環境宣傳教育，努力形成人人關注環境保護、人人自覺愛護環境的良好氛圍。

三是要狠抓工作落實，確保專項整治行動取得實效。要加強領導，建立機構，制定實施方案，確定整治重點，按步驟、分階段開展專項行動。要落實責任，強化考核，建立目標責任制，實行分級負責的原則。要把目標責任書所確定的各項整治任務，逐級細化分解到轄區內各級政府、相關單位，落實到整改企業。要建立嚴格的考核制度和通報制度，對工作迅速、措施得力、成效明顯的縣、區和企業，及時予以通報表揚，對工作遲緩、工作不力以及逾期未完成整改任務的，除對企業依法采取措施外，對所在地的縣、區進行通報批評。各相關部門要嚴格履行各自的監管職能，加強監管，充分發揮多部門聯動執法優勢，綜合運用法律、經濟、行政等手段，加大對違法排污企業的打擊力度，扭轉“守法成本高，違法成本低”的不正常狀況。要鞏固專項行動成果，建立長效監管機制，使環境問題和環境違法行為在日常監管過程中得到杜絕和解決。

高勁松希望全市各級各部門要站在落實科學發展觀的高度，下最大的決心，采取最有力的措施，通過市、縣兩級政府和部門、所有企業以及全社會的共同參與，把當前生態建設和環境保護面臨的問題妥善地處理好，為今后玉溪的可持續發展奠定一個扎實的基礎。

李富昌副市長就百日環保整治專項行動的目標任務、組織領導、工作步驟、措施等作了安排部署。

高勁松市長代表市政府與各縣、區政府主要領導簽訂了《玉溪市污染源和污染隱患環保百日整治專項行動目標責任書》。

王躍副市長主持會議并就會議精神的貫徹落實提出要求。

編輯：張倩

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