國務院辦公廳近日轉發發展改革委《2008年深化經濟體制改革工作意見》,(以下簡稱《意見》),《意見》指出,今年經濟體制改革的重點任務之一是建立健全資源節約和環境保護機制,將建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制,建立和完善節能減排措施公示制度,并研究開征環境保護稅。
《意見》指出,要建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制。全面推行探礦權采礦權有償取得制度;完善礦山環境保護與治理的責任機制;改革資源收益分配制度,建立欠發達地區資源補償機制。推進建立跨省流域的生態補償機制試點工作;開展火力發電廠二氧化硫排污權有償使用和交易試點,在太湖流域開展主要水污染物排污權有償使用和交易試點,探索建立環境有償使用制度。
《意見》指出,要健全節能減排體制機制。落實節能減排責任制;建立和完善節能減排措施公示制度;選擇部分地區開展能耗總量控制試點;完善節能減排獎勵制度;加快推行能效標識制度;建立并實施固定資產投資項目節能評估和審查制度;建立健全重大節能減排技術推廣和應用機制;落實政府強制采購節能產品制度;開展環境污染責任保險試點。完善支持風電等可再生能源發展的政策措施。
《意見》指出,要健全資源環境價格形成機制。逐步完善成品油、天然氣價格形成機制;落實差別電價、小火電降價、脫硫加價政策;完善促進可再生能源發展的電價機制;結合銷售電價調整,基本實現商業與一般工業用電同價;開展節能發電調度試點。完善污水處理收費和垃圾處理收費制度。制定出臺水資源費征收使用管理辦法。
《意見》同時指出,要深化財稅體制改革,推進資源稅制度改革,研究開征環境保護稅。
編輯:張倩
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