海口市水務(wù)改革：螞蟻和大象共舞

時(shí)間：2007-10-25 14:03

如果把年?duì)I業(yè)額達(dá)到2880億元的法國威立雅比作是一頭大象的話，而年?duì)I業(yè)額只有1億多元的海口市水務(wù)集團(tuán)就像一只小螞蟻。

24日，隨著法國威立雅和海口市水務(wù)集團(tuán)的合資公司——海口威立雅水務(wù)有限公司正式成立，標(biāo)志著這只小螞蟻將隨著大象的舞步，融入到全球經(jīng)濟(jì)的浪潮中。

海口水務(wù)背上沉重包袱

2006年的金秋10月，剛剛上任的海口市水務(wù)集團(tuán)首位掌門人謝京就面臨著內(nèi)外交困的局面。

市國資委主任徐偉對(duì)記者說：“市自來水公司自上世紀(jì)90年代中期以來，多年均處于虧損狀態(tài)，至2006年9月，已累計(jì)虧損5100多萬元，公司資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)52%，到2004年底，因欠銀行逾期貸款，被人行列為黑戶。”談起這些往事，謝京坦言自己承受著巨大的壓力。

組建水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行改革

上世紀(jì)90年代，全國各地的水務(wù)改革風(fēng)起云涌。市委、市政府深刻地認(rèn)識(shí)到，海口水務(wù)走出困境，需要進(jìn)行根本性的改革，完全進(jìn)入市場化，引進(jìn)有強(qiáng)大資本實(shí)力、技術(shù)水平、管理能力和先進(jìn)服務(wù)理念的水務(wù)投資和運(yùn)營機(jī)構(gòu)，提升海口水務(wù)企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。

2005年7月，市政府成立了“海口市水務(wù)改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，啟動(dòng)了海口水務(wù)改革的進(jìn)程。2006年10月19日，由海口市自來水公司及下屬6家企業(yè)、市污水處理公司所屬的白沙門污水處理廠及3家企業(yè)組建的海口市水務(wù)集團(tuán)有限公司正式掛牌成立，初步形成供排水一體化體制，邁出了我市水務(wù)改革的第一步。

水務(wù)招商吸引國外巨頭

海口市水務(wù)集團(tuán)招商之前，市委、市政府剝離了海口污水處理廠的債務(wù)，讓企業(yè)輕松上陣。通過半年多的內(nèi)部改革，海口市水務(wù)集團(tuán)加快向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)變。今年年初，海口市水務(wù)集團(tuán)正式通過海南產(chǎn)權(quán)交易所對(duì)外招募戰(zhàn)略投資者。

由于該招商項(xiàng)目是近年我國水務(wù)市場上較有影響力的項(xiàng)目，也是我國首個(gè)省會(huì)城市主城區(qū)的供水和污水處理統(tǒng)一對(duì)外招商的項(xiàng)目，受到業(yè)界強(qiáng)烈關(guān)注。

國內(nèi)外一些水務(wù)巨頭對(duì)此產(chǎn)生濃厚的興趣。北京首創(chuàng)股份有限公司總經(jīng)理潘文堂就曾表示，他們對(duì)海南的水務(wù)市場很感興趣，欲與海口水務(wù)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。

而法國威立雅更是做了精心的準(zhǔn)備。威立雅水務(wù)南中國有限公司董事長蘇斐女士透露說，在投標(biāo)之前，該公司就對(duì)海口進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)海口的城市化發(fā)展很快，在短短的時(shí)間內(nèi)，城市人口由30萬擴(kuò)大到100萬，而且政府也很重視旅游、環(huán)保等社會(huì)事業(yè)的投入，這些堅(jiān)定了法國威立雅進(jìn)入海口市場的信心和決心。

國企主導(dǎo)招商游戲規(guī)則

“在此次招商中，我市不光是要看資金，而且要看企業(yè)的實(shí)力，是否是行業(yè)的龍頭，能否帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。”徐偉說，為了保障國資、市民和職工的利益，我市立下了20條不可談判的苛刻條件，而且只出讓30年的經(jīng)營權(quán)。徐偉說，這次由國企立下的游戲規(guī)則不但沒有嚇退投資者，共有9家國內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)報(bào)名表達(dá)投資意向，7家投資機(jī)構(gòu)入圍。其中，威立雅水務(wù)的報(bào)價(jià)金額超過標(biāo)底約3倍、高達(dá)9.5億元。經(jīng)過市政府組織相關(guān)部門嚴(yán)格評(píng)審，法國威立雅水務(wù)以較大的綜合優(yōu)勢中選。

30天緊張談判終牽手

2007年4月11日起，雙方正式啟動(dòng)商務(wù)談判程序。經(jīng)過約30天前后五輪談判，雙方終于達(dá)成一致，海口市水務(wù)集團(tuán)持股51%，法國威立雅水務(wù)持股49%。并于6月8日舉行了國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目簽約儀式。至此，海口市水務(wù)集團(tuán)招商工作圓滿結(jié)束。（新聞來源海口晚報(bào)網(wǎng) 記者韓政黎光）

編輯：全新麗

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