建設部：所有縣城都要建污水處理設施

時間：2007-07-03 09:55

近日，建設部印發了《關于落實<國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知>的實施方案》（以下簡稱《方案》），指出全國約有42％的城市沒有污水處理能力，污水直接排放水體，造成污染問題。《方案》確定了污水減排目標：到“十一五”期末，全國設市城市和縣城所在的建制鎮均應規劃建設城市污水集中處理設施；全國設市城市的污水處理率不低于70％，新增城市污水處理能力4500萬噸。缺水城市再生水利用率達到20％以上，新增城市中水回用量35億立方米。
據國家統計局數據，到2006年底，我國的縣級區劃（不包括市轄區和縣級市）有1635個，要在這么多的縣城均規劃建設污水處理設施，難度可想而知。而目前我國的污水處理現狀是全國尚有42％（257個）城市沒有污水處理能力。有關專家認為，十一五污水減排的重點還應該在城市。另外，《方案》對于縣城污水處理設施建設所提出的目標不夠清晰，并沒有具體污水處理率的數據要求，也沒有明確要建成還是只要納入規劃即可。

在“要強化城市污水處理廠的運行管理和監督”上，《方案》提出五條具體措施：一是，加強對城市污水處理設施建設和運行的檢查、督促和指導，加強配套管網建設，建立并完善污水處理廠主要污染物（COD）削減量績效評估制度。二是，對列入國家重點環境監控的城市污水處理廠的運行情況，實行上報制度，限期安裝在線監控系統，并與建設部門聯網。三是，建立城市污水處理廠運行管理數據庫。四是，對未按規定和要求運行污水處理廠和生活垃圾處理設施的城市公開通報，限期整改。五是，嚴格執行《城市排水許可管理辦法》，進一步加強城市排水管理，保障排水設施安全正常運行。
五條措施分別從評估制度、監控系統、管理數據庫、通報以及排水許可制度的角度，對強化污水處理廠的監管進行了注解，這對于各地只重建設而輕運行的現狀，將起到一定的規范作用。但是，這些措施要真正落實并有效推進城市污水處理工作，實現國家污染減排目標，還需要進一步制定更多相應的具體配套政策的支持。（中國水網武紅霞）

編輯：武紅霞

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