發改委就城市供水定價成本監審辦法征求意見

時間：2006-11-13 09:35

為適應政府價格主管部門制定城市供水價格的需要，提高政府定價的科學性和合理性，國家發展改革委根據《政府制定價格成本監審辦法》（國家發展改革委42號令）的規定，起草了《城市供水定價成本監審辦法（試行）》征求意見稿，公布于國家發展改革委門戶網站(www.ndrc.gov.cn)和全國成本調查網（www.npcs.gov.cn），廣泛征求意見。要求重點對以下問題研究提出意見：
（一）如何合理確定供水企業合理的生產能力利用率，防止由于過度超前建設增加的成本由當期消費者負擔？
（二）如何合理確定供水企業的人員數量？
（三）如何根據不同的供水規模、范圍、密度及抄表到戶等情況合理確定產銷差率？
反饋意見可于12月10日前報送發改委價格司(gjjw0069@mx.cei.gov.cn)。

該辦法明確了城市供水價格成本的組成內容，規定“人均工資原則上據實核定，但最高不能超過當地行業職工平均工資；當地行業職工平均工資按統計部門公布的數據確定，最高不得超過當地社會平均職工工資的1.2倍。”同時，業務招待費、辦公費、會議費、差旅費計入成本。

近幾年新聞中頻頻出現“某市舉行水價聽證”，提出的漲價理由多是“成本”增加，水費回收不足，企業虧損，聽證的結果也往往是“漲”，有人做過統計，從1991年8月至2004年8月，北京市的水價經歷了9次調整，每噸水實際已上漲了22.33倍。

此次發改委再次通過成本監審來確定水價，動機是好的，效果如何，值得期待。

附:城市供水定價成本監審辦法（試行）（征求意見稿）

編輯：史瑛

贊