建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)細(xì)說污水處理費(fèi)

時間：2006-09-11 22:29

　　今天下午，建設(shè)部城建司司長李東序、副司長張悅就第五屆世界水大會期間的“中國水日”活動舉行新聞發(fā)布會。

　　在回答中國水網(wǎng)、中國建筑報(bào)、建筑科技、上海證券報(bào)等媒體記者提問時，兩位領(lǐng)導(dǎo)表示，需要使大眾對污水處理收費(fèi)機(jī)制有所了解。據(jù)李司長介紹，污水處理費(fèi)是一種行政事業(yè)性收費(fèi)，但是，地方上往往把它同自來水價混為一談。通常所說的水價其實(shí)包含四部分內(nèi)容：水資源費(fèi)、水利工程供水價格、水價及污水處理費(fèi)，其中水資源費(fèi)和屬于污水處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，它們的確定原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與單純的自來水價是不同的。另外，污水處理費(fèi)在收取之后，都要上繳財(cái)政，而不是歸企業(yè)所有。各地政府在確定污水處理費(fèi)的時候都是根據(jù)各地實(shí)際情況的，有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高一些，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則低一些，總體來說，是偏低的。仇保興副部長所說的，污水處理費(fèi)調(diào)整至0.8元/立方米，也僅僅滿足了污水處理廠運(yùn)行成本，解決了建得起、用不起的問題。修建污水處理設(shè)施，改善環(huán)境，政府應(yīng)該進(jìn)行投資，而社會公眾也應(yīng)該承擔(dān)一定的義務(wù)。張悅副司長說，污水處理費(fèi)的收取主要體現(xiàn)了污染者承擔(dān)治理責(zé)任的原則，有些地方政府混淆了水價和污水處理費(fèi)的概念，但是，總體上來說，大家更傾向于認(rèn)同污水處理費(fèi)是一種行政事業(yè)性收費(fèi)，它同自來水價的聽證、調(diào)整是不同的。張悅副司長認(rèn)為，提高污水處理費(fèi)，是會影響到老百姓的一些眼前利益，但是從長遠(yuǎn)來看，卻是有利的。修建水處理設(shè)施，治理水污染，保護(hù)環(huán)境，需要實(shí)行的舉措有很多，征收污水處理費(fèi)對于增加污水處理率、減少污染物排放等起著重要的作用，這個決心不能動搖。但是，在收費(fèi)的同時，也要向人民群眾解釋，治理污染的緊迫性，以及征收污水處理費(fèi)的必要性。在我們國家，水環(huán)境的破壞，主要是我們這代人造成的，我們有責(zé)任有義務(wù)治理污染，這涉及到人民群眾的根本利益，也是影響到子孫后代和其他鄰國的一件大事。

　　在談到利用外資，以及水行業(yè)有關(guān)政策時，張悅副司長說，現(xiàn)在“十一五”污水處理投資的總的需求輪廓已經(jīng)有了，需要的資金量非常巨大，外資及社會資本都是受歡迎的，水業(yè)改革的方向不會改變。政府部門的政策會著重引導(dǎo)資金投放到急需的領(lǐng)域里，并且，國家要建立起一個公平、公正的環(huán)境，一個良好的發(fā)展平臺，提高效率，建立起適宜的水價制度，解決污水處理收費(fèi)不到位等問題，建立起水行業(yè)良性的發(fā)展機(jī)制。在制定政策的過程中，政府要轉(zhuǎn)變職能，改變以前的具體指導(dǎo)為監(jiān)督，站在人民的立場上，保證行業(yè)健康發(fā)展和人民利益。同時，張悅認(rèn)為，我國水務(wù)市場巨大，涉及的資金量也很大，對于外資投資額度尚未有數(shù)額上的限制。

　　某些地方政府在修建污水處理設(shè)施時，存在“貪大求洋”的問題，李東序司長說，這樣的情況的確存在，不光是在污水處理廠建設(shè)上，有的在其他市政建設(shè)方面也不切實(shí)際地建了一些工程，這已經(jīng)引起了中央的高度重視。這就需要用政策來規(guī)范，在這方面，我們的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和法規(guī)都已經(jīng)有了，有的不太適應(yīng)當(dāng)前形勢，需要作一些調(diào)整。有了政策的引導(dǎo)，“貪大求洋”的盲目行為就會減少了。(中國水網(wǎng))

編輯：全新麗

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