尊敬的錢正英副主席、楊振懷副主任，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們：
　　今天我們在這里舉辦農(nóng)業(yè)節(jié)水高級論壇，目的是請大家就21世紀(jì)我國農(nóng)業(yè)節(jié)水的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和對策發(fā)表意見。首先，我代表水利部，代表汪恕誠部長向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家以及新聞界的朋友的到會表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

　　我國是一個水資源十分短缺的國家，人均水資源占有量和耕地畝均水資源占有量遠低于世界平均水平，而且水土資源不匹配，降水時空分布不均衡，水資源緊缺嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)、乃至整個經(jīng)濟社會的發(fā)展。近幾年農(nóng)業(yè)干旱缺水的形勢愈來愈嚴(yán)重，去年發(fā)生了新中國成立以來最嚴(yán)重的干旱，今年北方又連續(xù)大旱。干旱缺水不僅給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響、各種作物產(chǎn)量減產(chǎn)，也給農(nóng)民生活飲用水、農(nóng)民增收帶來困難。天津、大連、煙臺、威海等一些城市發(fā)生嚴(yán)重的水危機。農(nóng)業(yè)是用水大戶，占全國總用水量的70%，用水效率不高，節(jié)水潛力很大。抓節(jié)水，首先要抓農(nóng)業(yè)節(jié)水。這是我國實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本措施，對保障國家水安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全具有重要戰(zhàn)略意義。

　　黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)節(jié)水工作非常重視，提出了很高的要求。黨的十五屆三中全會提出“要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，把推廣節(jié)水灌溉作為一項革命性措施來抓”。九屆全國人大四次會議通過的《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，把農(nóng)業(yè)節(jié)水提到了十分重要的位置。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院一系列戰(zhàn)略部署，過去幾年，水利部與國家計委、財政部、農(nóng)業(yè)部、科技部及銀行、宣傳等部門協(xié)同配合、相互支持，采取了一系列對策措施；各級地方黨委、政府周密部署，精心組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與，使農(nóng)業(yè)節(jié)水取得了較快的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，“九五”期間，以300個節(jié)水增產(chǎn)重點縣和大型灌區(qū)節(jié)水改造以及一大批國家級節(jié)水示范項目的帶動下，節(jié)水灌溉取得了明顯的成效。在工程措施方面，新增農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積1.15億畝,與工程措施配合推廣多種形式技術(shù)措施面積2.5億畝。農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的開展，實現(xiàn)了全國農(nóng)業(yè)節(jié)水總量繼續(xù)保持0增長，用節(jié)約下來的水增加了灌溉面積6400萬畝，原有灌溉設(shè)施保證程度有所提高。實踐證明，節(jié)水為我國糧食生產(chǎn)能力的提高、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進行和農(nóng)民增加收入、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。

　　但我們也要清醒的認識到，農(nóng)業(yè)節(jié)水工作雖然取得了一些進展，但對過去幾年農(nóng)業(yè)節(jié)水的成效不能估計過高，與黨中央、國務(wù)院的要求相比，與水資源嚴(yán)重短缺、農(nóng)業(yè)干旱缺水的嚴(yán)峻形勢相比，與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的要求相比，農(nóng)業(yè)節(jié)水工作力度還不夠大，發(fā)展速度和規(guī)模還不夠快；水的利用率和水分生產(chǎn)率還遠遠低于發(fā)達國家先進水平。節(jié)水工作任重道遠。

　　今天，我們在這里舉辦節(jié)水高級論壇，請有經(jīng)驗的老領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)方面的專家，就如何使我國農(nóng)業(yè)節(jié)水的發(fā)展真正擺到戰(zhàn)略地位、采取革命性的對策措施、如何使我國節(jié)水工作取得突破性重大進展發(fā)表意見和見解，獻計獻策。抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水是全國的大事，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的全局，國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的全局。需要各級黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門支持配合，社會各方面關(guān)心，廣大農(nóng)民用水者參與。我們一定要認真貫徹江澤民總書記“三個代表”重要思想，從講政治的高度，以求實、負責(zé)、獻身精神做好自己的工作。希望各位專家能敞開思想、暢所欲言，使論壇會開得生動活潑、富有成效。

　　最后，對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的到會再次表示感謝！預(yù)祝會議取得圓滿成功！

　　謝謝大家！

編輯：全新麗