4月25日，生態(tài)環(huán)境廳召開新聞通報會，通報《四川省“三江兩湖一河”水美工程建設“1+6”方案》有關情況。水生態(tài)環(huán)境處處長芮永峰，綿陽市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長張金，瀘州市生態(tài)環(huán)境局黨組副書記、副局長趙曉瓊，南充生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站站長何財元參加并答記者問，宣教政研處處長曹小佳主持會議。

以下是通報會全文實錄。

主持人：

媒體朋友們：

大家上午好!

歡迎參加2025年4月生態(tài)環(huán)境廳新聞通報會。今天主要解讀我廳印發(fā)的《四川省“三江兩湖一河”水美工程建設“1+6”方案》。

四川作為長江、黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)建設核心區(qū)，肩負著筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全的重大使命。在省委省政府的高度重視、高位推動下，全省各級各部門聯(lián)動作戰(zhàn)、多方共同努力，我省345個國省考核斷面水質優(yōu)良率連續(xù)兩年達100%。為進一步鞏固水環(huán)境質量，近期我廳印發(fā)了《四川省“三江兩湖一河”水美工程建設“1+6”方案》，打造可復制、可推廣的水生態(tài)保護修復“兩山”理念實踐示范和美麗河湖示范樣板。今天我們特別邀請到瀘州市、綿陽市、南充市生態(tài)環(huán)境局相關負責同志共同出席。同時，書面通報近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，以及2025年1-2月全省地表水、環(huán)境空氣質量狀況。

下面，我介紹出席今天新聞通報會的嘉賓：生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長芮永峰先生，綿陽市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長張金先生，瀘州市生態(tài)環(huán)境局黨組副書記、副局長趙曉瓊女士，四川省南充生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站站長何財元先生。今天，我們邀請到中央、省、市新聞媒體共計15家。

首先，請芮永峰先生通報《四川省“三江兩湖一河”水美工程建設“1+6”方案》有關情況。

芮永峰：

各位媒體朋友：

大家好!首先，衷心感謝媒體朋友們長期以來對四川水生態(tài)環(huán)境工作的關心和支持。按照安排，我就《四川省“三江兩湖一河”水美工程建設“1+6”方案》(以下簡稱《“1+6”方案》)作簡要通報。

《“1+6”方案》的起草背景

四川是長江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補給區(qū)。近年來，我省牢記習近平總書記來川視察時提出的“在筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力”的殷殷囑托，牢固樹立上游意識，強化上游擔當，以“釀出美酒的標準”持續(xù)發(fā)力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。2024年，全省水環(huán)境質量繼續(xù)保持全國第一方陣，345個國省考核斷面水質優(yōu)良率連續(xù)兩年達100%，Ⅱ類占比穩(wěn)中有升;國省考核斷面達標穩(wěn)定性明顯提升;長江總磷平均濃度較2020年下降28.4%。今年一季度，345個國省考核斷面水質優(yōu)良率為99.1%，同比提升0.3個百分點，其中203個國考斷面在扣除上游污染影響后，優(yōu)良率為99%，同比持平。

今年是全面落實深化生態(tài)文明體制改革任務、深入推進美麗四川建設的關鍵一年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃全面收官、研究謀劃“十五五”規(guī)劃體系的承上啟下之年。為全面推進美麗四川建設，落實省委、省政府關于“打幾個漂亮的標志性戰(zhàn)役，以重點突破帶動全局工作、促進整體提升”的要求，我們聯(lián)合地方政府組織編制了四川省“三江兩湖一河”水美工程建設總體方案和涪江、瓊江、青衣江、瀘沽湖、升鐘湖、赤水河(以下簡稱“三江兩湖一河”)水美工程建設6個子方案，結合流域特色亮點，積極推動“三江兩湖一河”水美標志性工程建設，以點帶面推動水環(huán)境治理提檔升級、水環(huán)境質量穩(wěn)定改善、三水共治成勢見效，加快推動美麗河湖建設，進一步筑牢長江上游生態(tài)屏障。

《“1+6”方案》的主要建設內容

“1”是指總體方案，主要包含三部分：一是總體要求，逐一明確了6個河湖戰(zhàn)略定位、建設目標和基本原則;二是建設任務，包括“三江兩湖一河”水美標志性工程的主要建設內容和成效;三是保障措施，從組織領導、科技支撐、資金保障方面提出了水美工程建設項目保障措施?！?”是指涪江、瓊江、青衣江、瀘沽湖、升鐘湖、赤水河水美工程建設6個子方案，這6個子方案逐一細化了戰(zhàn)略定位、實施范圍、建設目標、主要任務及重點工程，并附對應的重點工程項目清單。

第一，戰(zhàn)略定位。以美麗河湖建設為核心，重點突出涪江“三水共治”、瓊江水質穩(wěn)定達標、青衣江水生態(tài)修復、瀘沽湖生態(tài)緩沖帶建設、升鐘湖生態(tài)價值轉換和赤水河生態(tài)資源綠色發(fā)展，統(tǒng)籌流域水環(huán)境治理與水生態(tài)保護修復、區(qū)域水文化拓展與生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)、人水和諧發(fā)展與建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動河湖水源涵養(yǎng)功能、產(chǎn)學研要素功能、生態(tài)系統(tǒng)功能，以及河湖親水體驗功能深度開發(fā)，實現(xiàn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化價值整體提升，將涪江(綿陽段)、瓊江(四川段)、青衣江支流(天全河)、瀘沽湖(四川)、升鐘湖(南部縣)、赤水河(瀘州段)建成可復制、可推廣的水生態(tài)環(huán)境保護修復實踐典范、川渝黔滇跨界河流聯(lián)防聯(lián)控示范以及美麗河湖標桿樣板。

第二，建設目標。力爭到2027年，涪江(綿陽段)水生態(tài)環(huán)境質量進一步穩(wěn)步提升，人與自然和諧共生的“美麗涪江”全面建成，成為中國西部美麗河湖代表;瓊江(四川段)實現(xiàn)全域水質持續(xù)穩(wěn)定達標，水質總體達到Ⅱ類標準，建成川渝跨界河流聯(lián)防聯(lián)治示范標桿和美麗河湖示范樣板;青衣江支流(天全河)水生態(tài)健康水平明顯提升，水生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強，建成國家級美麗河湖;瀘沽湖(四川)完成湖濱生態(tài)緩沖帶建設，水質穩(wěn)定保持Ⅰ類、入湖河流水質總體穩(wěn)定達到Ⅱ類，成為高原湖泊保護、生態(tài)價值轉化、生態(tài)美學與傳統(tǒng)文化傳承的典范;升鐘湖(南部縣)踐行示范“兩山”理念，打造出具有區(qū)域特色和引領效應的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑;赤水河(瀘州段)流域打造具有國際影響力的“綠色發(fā)展”典范，建設赤水河生態(tài)價值實現(xiàn)先行區(qū)。

第三，基本原則。一是堅持目標導向、統(tǒng)籌推進。以國、省考核斷面達標為基礎，以優(yōu)良水體保護為主線，逐步推進水生態(tài)修復，促進河湖休養(yǎng)生息，統(tǒng)籌水資源調度，構建完整健康的水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。二是堅持示范引領、因地制宜。結合水環(huán)境現(xiàn)狀和流域特點，充分考慮群眾需求，融合河湖文化、地方歷史、民族風俗，實施沿河(湖)景觀打造，拓展親水近水通道，搭建人水和諧平臺，率先建設一批在水生態(tài)、水資源、水治理等方面有示范作用的河湖，帶動全域建設。三是堅持多元共治、協(xié)同推進。發(fā)揮好河湖長制作用，落實各方生態(tài)環(huán)境保護責任，引導市場主體和社會公眾參與，深化全流域聯(lián)防聯(lián)控，推進各地方、各部門分工協(xié)作、共同發(fā)力。

第四，建設任務。《“1+6”方案》明確了“三江兩湖一河”水美工程建設實施的24項具體任務。對涪江(綿陽段)，提出了鞏固改善優(yōu)良水質、恢復水生態(tài)系統(tǒng)健康、提升水資源保障水平、加強生態(tài)價值轉化4項任務。對瓊江(四川段)，提出了補齊流域基礎設施短板、系統(tǒng)防控面源污染、統(tǒng)籌水資源與水生態(tài)保護、推進沿江生態(tài)景觀建設、發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟5項任務。對青衣江支流(天全河)，提出了持續(xù)鞏固提升水環(huán)境質量、加強水系連通和水資源保障、強化流域水生態(tài)保護修復、加強綠水青山生態(tài)價值轉化4項任務。對升鐘湖(南部縣)，提出了系統(tǒng)治理水生態(tài)環(huán)境、推動農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、提升生態(tài)價值轉化水平3項任務。對瀘沽湖(四川)，提出了建設環(huán)湖生態(tài)緩沖帶、修復濕地生態(tài)系統(tǒng)、發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、推進美麗村鎮(zhèn)建設4項任務。對赤水河(瀘州段)，提出了提升流域生態(tài)系統(tǒng)質量、打造生態(tài)釀造基地、建設生態(tài)農(nóng)業(yè)高地、營造生態(tài)旅游勝地4項任務。

目前，6個水美標志性工程已全面啟動建設，涪江(綿陽段)、升鐘湖(南部縣)和赤水河(瀘州段)3個水美標志性工程建設進度較快。綿陽市堅持以項目為抓手，納入方案的11個重點項目中，三臺縣污泥無害化處置、鹽亭縣雙林小流域綜合治理、三臺縣西溪河、九曲河防洪溝渠整治及調蓄設施建設項目已完成3個，總計完成投資7889萬元，剩余8個項目按既定時限加快推進。南充市細化量化建設任務，明確年度具體建設目標，納入方案的12個重點項目中，上游河漫灘生態(tài)恢復、水生態(tài)基底調查和評估、生態(tài)價值轉換3個項目已啟動建設，總計完成投資16.6億元，剩余9個項目正在開展前期工作。瀘州市建立定期調度機制，納入方案的17個重點項目中，合龍溪喻嘴河生態(tài)治理、長征國家文化公園2個項目已建成，總計完成投資4.5億元，剩余15個項目正加快建設。

下一步工作打算

接下來，我們將督導相關市(州)切實履行主體責任，制定年度實施方案，定期調度建設情況，有序推動各項建設工作。深挖項目建設資金來源，拓寬融資渠道，鼓勵社會資本參與工程建設，開展生態(tài)系統(tǒng)功能提升、環(huán)境治理和生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展相關科技攻關，加快研究成果集成示范應用。充分利用新聞發(fā)布會、官網(wǎng)、微博、微信公眾號等平臺，定期宣傳、發(fā)布工作推進情況，形成全社會共同參與的良好氛圍，推動河湖治理提檔升級，建成一批各具特色、人水和諧的美麗河湖。

書面通報：

關于2025年1—2月全省地表水、環(huán)境空氣質量狀況的通報

地表水環(huán)境質量狀況

全省地表水國、省考斷面優(yōu)良率情況

全省345個國、省考斷面水質優(yōu)良率為99.1%，同比上升0.3個百分點。其中，203個國考斷面優(yōu)良率為98.5%，同比下降1個百分點;142個省考斷面優(yōu)良率為100%，同比上升2.1個百分點。Ⅰ類斷面80個，占比23.2%;Ⅱ類斷面183個，占比53.0%;Ⅲ類斷面79個，占比22.9%;Ⅳ類斷面3個，占比0.9%，為德陽市富順河碾子灣村斷面、綿陽市涪江魯班島斷面、內江市隆昌河九曲河斷面。

13條主要河流國、省考斷面優(yōu)良率情況

長江(金沙江)、雅礱江、安寧河、大渡河、青衣江、岷江、嘉陵江、渠江、瓊江、赤水河、黃河11條流域國、省考斷面水質優(yōu)良率均為100%。沱江、涪江流域國、省考斷面水質優(yōu)良率均為96.7%。

環(huán)境空氣質量狀況

全省環(huán)境空氣質量考核指標情況

全省PM2.5平均濃度為48.3微克每立方米，同比下降4.9%。優(yōu)良天數(shù)率為83.7%，同比上升10個百分點。

21個市(州)環(huán)境空氣質量考核指標情況

PM2.5濃度改善：雅安市、涼山州、自貢市改善較大，同比分別下降28.1%、24.8%、19.3%。

PM2.5濃度反彈：阿壩州、遂寧市、廣安市反彈較大，同比分別上升43%、15.2%、13.4%。

優(yōu)良天數(shù)比率改善：自貢市、內江市、瀘州市、宜賓市改善較大，同比分別上升23.8、22.1、20.4、20.4個百分點。

優(yōu)良天數(shù)比率反彈：遂寧市同比下降5個百分點。

18個市所轄縣(市、區(qū))及經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質量狀況

空氣質量較好：漢源縣、寶興縣、石棉縣、滎經(jīng)縣、青川縣、平武縣、鹽邊縣、廣元市朝天區(qū)、蘆山縣、天全縣、樂山市金口河區(qū)。

空氣質量較差：渠縣、瀘州市龍馬潭區(qū)、大竹縣、華鎣市、廣安市廣安區(qū)、達州市通川區(qū)、瀘州市江陽區(qū)、達州市達川區(qū)、眉山市東坡區(qū)、宜賓市翠屏區(qū)。

關于近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例的通報

廣元市某公司利用暗管逃避監(jiān)管排放水污染物案

2024年7月9日，根據(jù)廣元市昭化區(qū)住建局轉辦的長灘河河道環(huán)境污染問題，廣元市昭化生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對廣元市某公司經(jīng)營的煤炭洗選廠開展突擊檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司通過私設暗管將廠區(qū)內生產(chǎn)廢水抽至雨水渠，最終排入長灘河。監(jiān)測人員對該公司外排廢水進行了采樣監(jiān)測，監(jiān)測結果顯示，該公司排放的生產(chǎn)廢水中總鐵、總錳、總鉛分別超過《煤炭工業(yè)污染物排放標準》(GB 20426-2006)規(guī)定的排放限值142.2倍、3.14倍、1.33倍。

該公司的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條禁止利用暗管逃避監(jiān)管排放水污染物的規(guī)定。2024年9月5日，廣元市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第五項、第十七條第三項的規(guī)定，將案件移送公安機關追究刑事責任。

主持人：

下面進行媒體答問，提問前請先通報來自哪家媒體。

四川發(fā)布：

涪江(綿陽段)水美工程建設方案戰(zhàn)略定位中提到了要“以高品質的水生態(tài)環(huán)境支撐涪江流域高質量發(fā)展”“將涪江打造為中國西部美麗河湖代表”，請問綿陽圍繞這一戰(zhàn)略目標，有什么思路和舉措?

張金：

近年來，綿陽市深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決貫徹落實部、廳各項部署要求，全力以赴繪就涪江上游美麗河湖新畫卷。全市20個國、省考核斷面水質優(yōu)良率連續(xù)八年穩(wěn)定達到100%，涪江干流全線連續(xù)七年保持為Ⅱ類及以上水質，一級支流芙蓉溪入選全省首個全國幸福河湖建設試點，仙海湖成功獲評省級美麗河湖優(yōu)秀案例。

今年2月印發(fā)的全省“三江兩湖一河”水美工程建設方案對涪江(綿陽段)建設保護提出了更高的目標要求，到2027年，涪江(綿陽段)要建成為中國西部美麗河湖代表。錨定這一目標任務，接下來，綿陽將從四個方面著手，力爭為西部地區(qū)美麗河湖保護建設提供好“綿陽樣板”。

一是全域統(tǒng)籌，推進美麗河湖共建。在逗硬貫徹落實全省“三江兩湖一河”水美工程建設方案基礎上，計劃橫縱結合推進涪江全流域美麗河湖建設，橫向計劃采用“1+N”，即涪江干流+市境內重點支流的建設模式，推動干支流水生態(tài)治理修復及宜居性提升，編制實施《涪江流域源頭三年治理方案》，梯次推進全域小流域系統(tǒng)綜合治理，進一步夯實干支流建設根基;縱向聯(lián)動涪江上下游市(州)共同推進涪江全域美麗河湖建設，進一步深化川渝九地生態(tài)環(huán)境保護合作基礎，強化與毗鄰地區(qū)水生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共護，橫縱統(tǒng)籌、推動形成涪江各美其美、美美與共的美麗河湖建設新局面。

二是深化治理，推動流域環(huán)境質量持續(xù)改善。堅持以項目為抓手，以補短提質為導向，重點從生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源污染深度防治三個方面推進攻堅整治。圍繞這個目標，在涪江(綿陽段)水美工程建設中納入了11個重點工程項目，總計劃投資24.56億元。截至目前，已完工3個項目，投入資金7800余萬元，剩余的8個項目正在按時序進度推進。同時，我們正在組織編制綿陽美麗河湖保護與建設實施方案，計劃再謀劃、包裝、實施一批系統(tǒng)性強、治理績效突出的流域治理補短板、創(chuàng)亮點的項目，推動涪江流域水生態(tài)環(huán)境整體改善提升。

三是強化保護，守護水岸山林生機盎然。全流域組織開展水生態(tài)調查評估，統(tǒng)籌推進實施涪江干流及重要支流岸線保護、河湖生態(tài)緩沖帶建設、河湖生態(tài)修復、水生動植物恢復等項目，進一步提升流域水生態(tài)健康水平。大力推進大熊貓國家公園建設，加強對以大熊貓為旗艦物種的動植物資源保護，積極開展自然教育，打響美麗涪江自然教育優(yōu)質品牌。

四是人水和諧，建設美麗涪江文化景觀。充分挖掘涪江(綿陽段)流域藏羌民族、李白詩歌文化等保護、開發(fā)與利用，同時以涪江干支流沿線城市、中心鎮(zhèn)為重點，將水美工程建設與中國科技城建設、幸福河湖建設、水美鄉(xiāng)村建設等深度融合，多維度打造高品質的水生態(tài)景觀，為居民提供親水空間及休閑娛樂的場所，不斷增強人民群眾水生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感。

華西都市報：

升鐘湖在推動實現(xiàn)“兩山”價值轉換的過程中，有什么特點?

何財元：

感謝媒體朋友對升鐘湖的關注和提問。升鐘湖是我國西南地區(qū)最大的人工湖、國家4A級旅游景區(qū)，有“中國水立方、中國釣魚城”的美譽。此次水美工程建設，主要是通過改善水環(huán)境、修復水生態(tài)，最終實現(xiàn)基礎配套設施日趨完善、區(qū)域傳統(tǒng)文化充分挖掘、文化旅游資源有效整合、自然風光與城鄉(xiāng)建筑深度融合、優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品供給能力大幅提升的生態(tài)價值轉換目標。在此過程中，主要有以下三方面的特點。

一是聚焦“三水共治”，筑牢美麗河湖“生態(tài)基底”。圍繞“內源治污、點源截污、面源控污”持續(xù)發(fā)力，建設污水處理廠16座、一體化污水處理設施105處，污水處理設施實現(xiàn)居民聚居點全覆蓋;扎實推進岸線河漫灘濕地治理、湖岸消落帶修復和水土流失治理等工程，岸線生態(tài)環(huán)境得到有效改善;深入推進升鐘湖水系連通工程和升鐘水庫灌區(qū)二期工程，優(yōu)化灌區(qū)水資源調度配置，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活用水需求。

二是聚焦“外暢內聯(lián)”，打造快進慢游“旅游廊道”。堅持交通先行，持續(xù)深化“交旅融合、共同發(fā)展”理念，閬中古城機場、南充高坪機場、廣元盤龍機場均在升鐘湖輻射范圍內;蘭渝鐵路在南部縣過境設站;蘭海高速、成巴高速、成萬渝高速呈“C”字形環(huán)繞升鐘湖片區(qū)。內部交通便捷高效，8條縣道、40條鄉(xiāng)道、533條村道互聯(lián)互通。旅游環(huán)線序時推進，升鐘湖環(huán)線約400公里，其中南部境內260公里，目前已建成環(huán)湖旅游路60公里，有效串聯(lián)美人魚碼頭、漁獵島等20余處景點。

三是聚焦“兩山”轉換，加速文旅產(chǎn)業(yè)“蝶變升級”。堅持保護優(yōu)先、適度開發(fā)的原則，按照“一核一軸三片區(qū)兩帶”總體布局，規(guī)劃范圍25.87平方公里。一核：即綜合咨詢中心，目前已建成并投入使用。一軸：即升鐘湖環(huán)湖路以及水上游覽航路，作為動靜體驗聯(lián)動軸，將有效串聯(lián)整體空間布局，輻射升鐘湖整個旅游度假區(qū)。三片區(qū)：即升鐘休閑垂釣片區(qū)、龍馬文化體驗片區(qū)、鳳凰生態(tài)度假片區(qū)，目前正在聚力打造中。兩帶：即體育運動帶和戶外體驗帶，目前已初具雛形。

最后，歡迎各位媒體朋友，到升鐘湖泛舟垂釣，領略湖光山色和田園風光。

四川經(jīng)濟日報：

實施方案中提出赤水河(瀘州段)水美工程建設要打造生態(tài)釀酒基地、建設生態(tài)農(nóng)業(yè)高地和營造生態(tài)旅游勝地，請問瀘州具體打算如何推進?

趙曉瓊：

在推進赤水河(瀘州段)水美工程建設的過程中，瀘州堅持以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為指引，深度挖掘地方特色資源，積極探索綠水青山轉化為金山銀山的路徑，保護與發(fā)展協(xié)同推進示范區(qū)，為流域綠色發(fā)展貢獻瀘州力量。

生態(tài)釀酒譜新篇，鑄就“美酒河”

作為享譽中外的“中國酒城”，瀘州依托赤水河流域獨特的生態(tài)氣候、土壤條件和悠久的釀酒歷史，在生態(tài)釀酒基地建設上持續(xù)發(fā)力。一方面，全力打造世界級優(yōu)質醬酒核心區(qū)，從原料種植、釀造工藝到品質管控，構建全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，為白酒產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展奠定堅實基礎。另一方面，積極踐行綠色低碳發(fā)展理念，創(chuàng)新釀酒廢水處理技術，通過厭氧發(fā)酵、膜分離等先進工藝，實現(xiàn)廢水循環(huán)利用;同時推進酒糟資源化利用，將其轉化為有機肥料、飼料等產(chǎn)品，形成“資源-產(chǎn)品-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式。此外，瀘州還著力打造赤水河食品釀造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進中國釀造醬油小鎮(zhèn)建設，通過“自然與生態(tài)共生、傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融”的綠色工廠建設，實現(xiàn)生態(tài)價值向經(jīng)濟價值的高效轉化，提升釀造產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

生態(tài)農(nóng)業(yè)促振興，厚植“生態(tài)河”

瀘州充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢，多維度推動產(chǎn)業(yè)振興。在釀酒專用糧產(chǎn)業(yè)上，強化赤水河流域高粱主產(chǎn)區(qū)生態(tài)保護，高標準建設釀酒專用糧核心示范區(qū)，打造“百公里”紅色高粱示范長廊，實現(xiàn)從田間到酒窖的全鏈條品質把控，推動農(nóng)業(yè)與白酒產(chǎn)業(yè)生態(tài)價值深度融合。在特色水果產(chǎn)業(yè)方面，培育出合江晚熟荔枝、真龍柚，古藺藺州綠肉獼猴桃，敘永鳳凰李等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過推廣深溝高廂聚土壟作、肥水藥一體化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，提升產(chǎn)品品質和市場競爭力。同時，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，打造赤水河中藥庫，推動中藥材種植向規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路。

生態(tài)旅游繪藍圖，勾勒“美景河”

瀘州充分發(fā)揮自然與人文資源優(yōu)勢，構建多元旅游發(fā)展格局。依托“四渡赤水”等紅色文化資源，精心培育長征國家文化公園示范地品牌，系統(tǒng)推進紅色遺址遺跡保護修繕，建設多個紅色教育現(xiàn)場教學點，推動紅色旅游區(qū)提檔升級，實現(xiàn)紅色文化生態(tài)價值向旅游經(jīng)濟價值的有效轉化。憑借赤水河壯麗的自然風光，開發(fā)濱水體驗、峽谷觀光、山地康養(yǎng)等特色旅游項目，打造山水旅游目的地。同時，結合白酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設醬酒醬油工業(yè)旅游帶，推動工業(yè)旅游蓬勃發(fā)展。此外，深入挖掘苗族、彝族等民族文化內涵，打造民俗旅游品牌，讓游客沉浸式感受獨特的民族風情，促進文化生態(tài)價值向經(jīng)濟價值深度躍升。

在推進水美工程建設的過程中，瀘州一方面大力加強科技創(chuàng)新，持續(xù)加大對釀酒、農(nóng)業(yè)種植、旅游開發(fā)等領域的科技投入，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量和附加值，為生態(tài)價值的高效轉換提供有力支撐。另一方面，瀘州強化生態(tài)保護監(jiān)管，建立健全全方位、多層次的生態(tài)保護機制，嚴格執(zhí)行環(huán)境準入制度，確保各項生態(tài)保護措施落到實處，為生態(tài)價值轉換筑牢堅實根基，走出一條獨具瀘州特色的可持續(xù)發(fā)展之路。

新華網(wǎng)：

通報中提到“三江兩湖一河”各有不同戰(zhàn)略定位。請問選擇這六個河湖作為示范的核心考量是什么?

芮永峰：

從戰(zhàn)略定位來看，我省“三江兩湖一河”6條示范河湖的選擇，充分考量了地理區(qū)位、生態(tài)特征和治理需求的典型性，通過差異化戰(zhàn)略定位構建多層次治理體系，致力于形成覆蓋全域、可推廣復制的實踐經(jīng)驗，為推動全省水生態(tài)環(huán)境整體提升、筑牢長江上游生態(tài)屏障提供有力支撐。具體來講：

涪江(綿陽段)位于涪江流域中上游，干流水質連續(xù)7年達到Ⅱ類及以上，有推動水生態(tài)保護修復的良好基礎。我們希望通過在涪江綿陽段推進實施水美建設工程，以鞏固優(yōu)良水質和保障水資源為核心，著重推進水生態(tài)系統(tǒng)保護修復與水源涵養(yǎng)能力提升，統(tǒng)籌干支流及重要湖庫，進而以高品質水生態(tài)環(huán)境助力流域高質量發(fā)展，打造中國西部美麗河湖典范。

瓊江(四川段)作為川渝跨界河流，瓊江大安、姚市河白沙、龍臺河兩河等國考斷面水質尚未實現(xiàn)穩(wěn)定達III類標準，個別支流水質相對較差，其聯(lián)防聯(lián)治戰(zhàn)略定位關鍵且迫切。我們將其納入“三江兩湖一河”工程建設，既能解決自身水環(huán)境問題，又能為川渝跨界河流治理樹立標桿，有力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)一體化建設。

青衣江(天全河)受水系連通性不足、生態(tài)下泄流量難以穩(wěn)定保障等問題影響，極易造成水生態(tài)系統(tǒng)失衡、生物多樣性降低。我們選擇以天全河為青衣江先期試點河流，突出水生態(tài)系統(tǒng)健康和生物多樣性恢復，對標長江流域水生態(tài)考核指標體系，統(tǒng)籌流域水生態(tài)保護修復與水生態(tài)環(huán)境治理，修復河湖水源涵養(yǎng)、生態(tài)系統(tǒng)功能，提升天全河省級美麗河湖建設成效，將該流域建成可復制、可推廣的水生態(tài)保護修復樣板。

升鐘湖(南部縣)自然資源稟賦較好，是嘉陵江流域重要的水源涵養(yǎng)地和候鳥遷徙驛站，受限于道路交通不暢、旅游設施建設滯后、宣傳力度不足等因素，“兩山”價值轉化還不充分。我們希望通過聚焦生態(tài)價值轉換，統(tǒng)籌流域水生態(tài)環(huán)境治理與保護修復、水文化拓展與生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)、人水和諧發(fā)展與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，推動河湖功能深度開發(fā)，實現(xiàn)水價值協(xié)同提升，為生態(tài)資源豐富的地區(qū)提供生態(tài)價值轉化的思路與模式。

瀘沽湖(四川)作為摩梭文化圣地與高原明珠，湖濱帶人為干擾嚴重、大草海濕地退化較突出、農(nóng)業(yè)面源未得到有效控制。通過強化生態(tài)空間管控，加強水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)緩沖帶保護修復，探索出生態(tài)與文化融合發(fā)展、實現(xiàn)生態(tài)價值轉化的新路徑，為高原湖泊保護開發(fā)提供樣板。

赤水河(瀘州段)流域生態(tài)資源豐富，但尚未構建清晰有效、安全可行的生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)權制度、生態(tài)資源有償使用制度，未能為生態(tài)資源的價值轉化提供制度支撐。我們將其納入“三江兩湖一河工程”建設，依托流域豐富的優(yōu)質河湖生態(tài)資源，建設生態(tài)價值實現(xiàn)先行區(qū)，挖掘綠色發(fā)展?jié)摿Γ瑸槭群雍鷳B(tài)保護與綠色發(fā)展的協(xié)同推進提供寶貴經(jīng)驗。

6條試點河湖涵蓋省內多種類型河湖，在地理區(qū)位、生態(tài)特征、資源稟賦以及面臨的挑戰(zhàn)等方面各具代表性。通過在其流域內開展針對性的建設任務，能夠系統(tǒng)性地探索和解決不同流域在“三水統(tǒng)籌”治理過程中可能遇到的關鍵問題，形成一系列具有廣泛適用性和可推廣性的解決方案與技術模式，從而以點帶面推動水環(huán)境治理提檔升級、水環(huán)境質量穩(wěn)定改善、“三水共治”成勢見效，進一步筑牢長江上游生態(tài)屏障，為全省乃至全國的水生態(tài)環(huán)境保護與修復以及美麗河湖建設工作貢獻四川力量。

主持人：

提問到此結束。今天的通報會重點解讀了《四川省“三江兩湖一河”水美工程建設“1+6”方案》的背景及主要內容，方案所涉及的相關市(州)代表，綿陽、瀘州、南充市生態(tài)環(huán)境部門有關負責同志介紹了相關情況，并回答了記者的提問，希望媒體朋友們多多宣傳。

從“三水統(tǒng)籌”到“水美標志性工程建設”，《“1+6”方案》是我們落實省委、省政府關于“打幾個漂亮的標志性戰(zhàn)役”要求的具體實踐，也是我省在水環(huán)境保護治理方面的一個重要突破。媒體朋友們如需進一步采訪，會后我們做好協(xié)同配合。再次感謝各位媒體朋友和瀘州市、綿陽市、南充市生態(tài)環(huán)境局對本場通報會的大力支持。通報會到此結束。

編輯：趙凡