加快生態環境領域科技創新。有序承接國家重點研發計劃“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”等3個重點專項。啟動實施京津冀環境綜合治理國家科技重大專項(以下簡稱京津冀重大專項)，完成組織管理體系和制度體系構建。制定《關于加強生態環境領域科技創新 推動美麗中國建設的實施意見》，開展核與輻射安全、新污染物治理、減污降碳協同等重大科技需求凝練。制定部級科技創新平臺基地建設方案，1個重組全國重點實驗室獲批。推進長江流域53個城市、黃河流域32個城市駐點和科技幫扶。上線生態環境綜合管理信息化平臺2.0，推動生態環境業務數字化轉型。“京津冀地下水污染防治關鍵技術與應用”獲國家技術發明一等獎。部系統2人獲得科技創新領軍人才稱號，8人獲批享受政府特殊津貼。

提升生態環境執法監管效能。全年各級生態環境部門共辦理行政處罰案件5.59萬件(其中辦理五類案件4426件)，罰沒款數額總計46.12億元。協同“線上+線下”兩個戰場開展重點區域空氣質量改善監督幫扶，現場開展13個輪次、線上開展16個輪次，派出607個工作組、4769人次，發現并推動解決各類問題8.8萬個，其中兩輪次移動源專項監督幫扶推動解決重型貨車違法排放問題約3萬個。持續開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪和污染源監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動，共辦理“兩打”行政處罰案件4144件，移送公安機關涉嫌犯罪案件1715件。持續推進“清廢行動”等專項執法。印發實施《生態環境行政執法稽查辦法》。創新監管執法方式，推行非現場、無感式、穿透式執法，做到無事不擾，切實減輕企業負擔。修訂《排污許可管理辦法》，升級全國排污許可證管理信息平臺功能，累計將386.72萬個固定污染源納入排污管理，組織對2.2萬余張排污許可證開展常態化核查。

推動建立現代化生態環境監測體系。召開全國生態環境監測工作會議，發布《關于加快建立現代化生態環境監測體系的實施意見》，編制國家生態環境監測網絡數智化轉型方案，推動健全天空地海一體化監測網絡。成功舉辦第三屆全國生態環境監測專業技術人員大比武，帶動全國6.93萬監測人員以賽促訓。遴選第二批116個生態質量綜合監測站，布設1.6萬余個生態質量監測樣地。完成4005個城市功能區聲環境質量監測點位布設，開展新污染物環境監測試點，深化碳監測試點。開展“十五五”國家地表水、環境空氣監測點位優化調整，完善海洋生態環境監測網絡布局。采取“技防”手段加強對排污單位自行監測監督管理，確保監測數據真準全快新。

強化生態環境資金保障。推動落實2024年度中央生態環境資金766億元，同比增加95億元。推進生態環境治理重大工程項目實施。嚴格中央生態環境資金項目入庫審核，指導有關地方預儲備項目2111個，加強資金項目監督。推動國家水生態環境智慧監測業務與實驗平臺等重大項目建設。組織七個流域局與水利部門簽訂資產劃轉協議。推進生態環境導向的開發(EOD)模式創新，累計向金融機構推送257個項目，已發放貸款約660億元。

持續深化生態環境保護全民行動。進一步加強和改進新聞宣傳工作，全年召開例行新聞發布會10次，參加國新辦“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，多次接受主流媒體采訪，不斷增強部政務新媒體傳播力和影響力。聯合廣西壯族自治區政府成功舉辦六五環境日國家主場活動，開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，組建美麗中國特邀講師團。深入宣傳推廣“公民十條”，推動新增4類行業環保設施向公眾開放，全年各類環保設施開放單位共接待公眾1041萬余人次。修訂發布《生態環境信訪工作辦法》，全面推進信訪工作法治化。全年共受理微信網絡生態環境投訴舉報11余萬件，已全部按期辦結。

積極引領全球環境治理。深入分析、科學研判國際形勢動蕩和地緣政治沖突在生態環境領域的外溢效應，謀深謀實雙多邊場合交流和談判的應對策略，持續鞏固和提升我在全球環境治理中的引領地位。成功舉辦第五次中歐環境與氣候高層對話、國合會2024年年會、上合組織國家綠色發展論壇、第八屆氣候行動部長級會議等重要會議活動。圓滿完成《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)主席國使命，啟動昆明生物多樣性基金，并完成首批9個項目立項審批，得到國際社會高度贊譽。參加聯合國氣候變化巴庫大會(COP29)，推動達成新的氣候融資集體量化目標(NCQG)等一攬子平衡成果，有力維護我發展中國家權益。組織參加塑料污染政府間談判有關會議，就焦點議題提出中國方案。加強應對氣候變化南南合作，加大對“一帶一路”綠色發展國際聯盟支持，高質量共建綠色“一帶一路”。

(六)加強干部隊伍建設，生態環境保護鐵軍建設成效明顯

深化政治機關建設。強化對黨忠誠教育、政治紀律和政治規矩教育，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果。扎實開展黨紀學習教育，突出抓好警示教育，持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神。堅決整治形式主義為基層減負，制定重點任務清單和審核要點清單。組織開展生態環境領域集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項行動，扎實做好糾治打著環保幌子搞“一刀切”問題專項工作，并推動健全長效機制。

加強干部隊伍建設。開展全國生態環境系統先進集體和先進工作者表彰，激勵干部職工擔當作為。加大干部交流輪崗力度，加強年輕干部教育管理監督，抓好基層干部教育培訓。制定印發指導意見，推動部直屬事業單位制定主責主業重點任務清單、社會化服務負面清單，開展三類崗位人員分類管理工作試點。全國生態環境系統廣大干部職工不斷提高履職盡責能力，積極投身污染防治攻堅戰，鍛造一支堪當時代重任、勇于擔當、能打勝仗的生態環境保護鐵軍隊伍。

過去一年，經過不懈努力，在全力保障經濟持續回升向好的同時，頂住了去年初一些地區空氣質量反彈、“跨年霾”等不利因素的影響，全國生態環境質量實現持續改善，各項年度目標圓滿完成，以更高標準打好污染防治攻堅戰取得明顯成效，為“十四五”順利收官奠定了堅實基礎。

空氣質量穩中向好。2024年全國PM2.5濃度降到30微克/立方米以下，具體為29.3微克/立方米，同比下降2.7%，好于年度目標2.9微克/立方米，已連續5年穩定達標;優良天數比例為87.2%、同比上升1.7個百分點，好于序時進度目標;重污染天數比例為0.9%、同比下降0.7個百分點。其中，北京市PM2.5濃度為30.5微克/立方米、同比下降6.2%，優良天數比例達到79.2%、同比上升5.0個百分點。

編輯：趙凡