《美麗城市建設實施方案》印發未來十年繪就生態藍圖

時間：2025-01-20 15:20

來源：生態環境部

近日，生態環境部等十一部門聯合印發《美麗城市建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《美麗城市建設實施方案》聚焦引導各城市在綠色低碳、環境優美、生態宜居、安全健康、智慧高效等5個方面，因地制宜開展美麗城市建設，打造美麗城市示范標桿，建設高品質生態社區，引導建設各類美麗細胞。

爭取到2027年，城市生產生活方式綠色低碳轉型成效明顯，突出生態環境問題得到有效解決，城區環境明顯改善、生態宜居更加凸顯、治理效能有效提升，推動50個左右美麗城市建設取得標志性成果。

到2035年，城市綠色生產生活方式廣泛形成，生態環境實現根本好轉，生態系統多樣性、穩定性、持續性顯著提升，形成智慧高效、多元共治的城市生態環境治理體系，美麗城市建設實現全覆蓋。同時，方案還提出了《美麗城市建設參考指標體系（試行）》。

全文如下：

關于印發《美麗城市建設實施方案》的通知

各省、自治區、直轄市生態環境廳（局）、宣傳主管部門、發展改革委、工業和信息化廳（局、委）、財政廳（局）、自然資源廳（局、委）、住房和城鄉建設廳（委，水務廳、局）、交通運輸廳（局、委）、文化和旅游廳（局）、中國人民銀行分行、數據主管部門，新疆生產建設兵團生態環境局、宣傳部、發展改革委、工業和信息化局、財政局、自然資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、文化體育廣電和旅游局、數據局：

為貫徹黨中央、國務院關于全面推進美麗中國建設的決策部署，建設美麗城市，生態環境部、中央宣傳部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、文化和旅游部、中國人民銀行、國家數據局制定了《美麗城市建設實施方案》，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

生態環境部

中央宣傳部

國家發展改革委

工業和信息化部

財政部

自然資源部

住房城鄉建設部

交通運輸部

文化和旅游部

中國人民銀行

國家數據局

2025年1月14日

（此件社會公開）

抄送：市場監管總局、海關總署，國家開發銀行，各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團。

生態環境部辦公廳2025年1月14日印發

附件：《美麗城市建設實施方案》

生態環境部綜合司有關負責同志就《美麗城市建設實施方案》答記者問

近日，生態環境部等十一部門聯合印發《美麗城市建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。生態環境部綜合司有關負責同志就《實施方案》相關情況回答了記者提問。

問：《實施方案》出臺的背景是什么？

答：2023年7月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，以綠色低碳、環境優美、生態宜居、安全健康、智慧高效為導向，建設新時代美麗城市。2023年12月，中共中央、國務院印發《關于全面推進美麗中國建設的意見》（以下簡稱《意見》），其中提出打造美麗中國建設示范樣板、建設美麗城市。黨的二十屆三中全會強調要深化城市建設、運營、治理體制改革，加快轉變城市發展方式。生態環境部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同有關部門組織開展美麗城市研究，起草形成《實施方案》。

《實施方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實全國生態環境保護大會部署，深入實施以人為本的新型城鎮化戰略，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提出未來2027年和到2035年美麗城市建設的總體要求、主要任務、推進機制和組織保障，重點在于解決城市生態環境突出問題，推進各地以城市為載體探索美麗中國建設實踐路徑，支撐美麗中國先行區建設，實現高水平保護、高質量發展、高品質生活、高效能管理，讓人民群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美。

問：《實施方案》提出的美麗城市建設目標是什么？

答：在主要目標方面，到2027年，城市生產生活方式綠色低碳轉型成效明顯，突出生態環境問題得到有效解決，城區環境明顯改善、生態宜居更加凸顯、治理效能有效提升，推動50個左右美麗城市建設取得標志性成果，成為美麗中國先行區建設示范標桿。到2035年，城市綠色生產生活方式廣泛形成，生態環境實現根本好轉，生態系統多樣性穩定性持續性顯著提升，形成智慧高效、多元共治的城市生態環境治理體系，美麗城市建設實現全覆蓋。

在具體指標方面，細化綠色低碳、環境優美、生態宜居、安全健康、智慧高效5個維度，形成18項目標要求，每項目標要求中選擇若干項特征性指標，形成參考指標體系。鼓勵各地參考指標體系，細化本地區美麗城市建設的指標設置，也可因地制宜增設特色指標。

問：《實施方案》提出的美麗城市建設任務有哪些？

答：《實施方案》共4章13條1附件。緊扣習近平總書記在全國生態環境保護大會上提出的“綠色低碳、環境優美、生態宜居、安全健康、智慧高效”五個導向部署5方面重點任務。

一是提升城市綠色低碳發展水平。完善國土空間治理體系，優化城市內部空間結構，促進生態空間與生產生活空間銜接融合，不斷提升綠色生產力發展水平。推動城鄉結合部、城郊工業園區綠色低碳發展。加快城市交通運輸與能源體系融合發展，推動交通基礎設施綠色低碳改造，深入實施城市公共交通優先發展戰略，加強城市慢行交通系統建設，鼓勵引導綠色出行。提升新建建筑中星級綠色建筑比例，加快既有建筑節能改造。深化國家低碳城市試點。

編輯：李丹

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