城鎮污水處理廠是生態泥的源頭，是把控水質、保障泥質的決定性設施，其定位就是處理城市生活污水，但城鎮化伴隨著工業化發展，伴生了工業廢水納管進入城鎮污水處理廠的行為。

生活污水與重污染工業廢水有著質的區別，有生態性和污染性差異，需要分開處理，保障生態泥的絕對安全。重污染工業廢水與市政污水混合產生的是混合污泥，不是生態泥，降低了泥的價值，可謂“害群之馬”，混合后量大質低，需要更深度的處置措施，來彌補這一粗放混合的行為。從全過程角度來看，混合處置本身不經濟，花費成本遠大于分別處理處置。

從時間和空間角度算生態文明的大賬，泥質混合是一種只為當下、不顧長遠的行為，必須對污水源頭分別對待。讓城鎮污水處理廠歸回其本來的設施功能，只處理生活污水，控制污水源頭也就控制了生態泥源頭，保證其生態資源價值。

06 污水處理過程的生態化是實現生態泥價值化的閉環

城鎮污水處理廠通過對微生物生化活性調控去除污水中大部分污染物，這個復雜過程有人為干預和控制的因素，也是生態泥的質量控制過程。如利用碳源調節碳氮比，利用混凝劑、絮凝劑調節控制出水水質等，會對生態泥的泥質產生影響。

生活污水處理全過程的生態化是生態泥價值的保障，也是污水處理綠色低碳的實際要求，嚴把污水處理清潔生產關，從源頭進行污泥減量，采用綠色低碳、生態友好的藥劑，提升運營環節資源循環利用效率，在污水處理工藝控制中調節生態泥的綠色組分，從而形成生態泥價值回歸的閉環。

07 生態泥處置不是污染物消減，而是物質/能量的再利用，循環的再啟動

污水處理是把水中污染物分離和去除，讓水恢復純凈的過程，而污泥處理處置是一個回歸過程。生態泥處置利用是物質元素再利用的一個中間環節，處置工藝也是疏通自然循環、物質循環、能量循環的路徑選擇，只是對質態、形態的改變，并不是污染物消減的概念。

物質不滅，都歸于陰陽五行的自然循環，因此所有環境治理都不是消滅污染物質，而是疏通物質循環，避免形成影響人類生活的物質富集。

具體到生態泥處置利用路線選擇，如果將污泥視為污染物去除與治理，生態泥將難有一個完全的解決方案，如果將處理處置視為系統重構生態泥的回歸路徑，從物質再利用的角度重新打通社會循環與自然循環，讓來源于污水、富集于泥中的物質再次進入到社會產業或者自然生態系統，重啟循環，在往復利用的過程中積累產業價值和生態價值。這是綠水青山與金山銀山互通融合的生態泥解決之道。

08 生態泥有不同的價值回歸路徑，也是不同邊界條件下的工藝路線選擇

選擇生態泥處置利用工藝路線遵循三個原則，一是打破藩籬。生態泥是已經無害化后的生態元素，應該打破視為污染物禁止跨區域轉移處置的藩籬，更大空間尺度上挖掘其生態價值，通過產業化工藝技術將生態價值變現。二是因地制宜。結合區域消納和產業需求選擇適宜的、高價值的技術路線。三是政策引導。充分結合國家戰略要求，以及低碳、降本增效等產業需求。

我國地域寬廣、區域差異明顯，每條工藝路線均有適用邊界和約束條件，對于生態泥處置利用工藝選擇要順勢而為、因勢利導，從減量化、經濟性、閉合性、低碳化、鄰利性、智能化6個維度對各類工藝路線在當地的適用性進行研判。工藝路線的邊界和約束條件確定了生態泥資源化、能源化價值挖掘的方向，讓適合堆肥的區域選擇堆肥、適合焚燒的城市進行焚燒、缺乏能源的地方做燃料、有需求的地域做建材等等。融入循環，大道之本。

09 生態泥只有走通商品化，才真正實現循環

要實現生態泥在產業鏈上循環流轉，從污染治理到產業價值的系統回歸，核心是從商品化、價值化視角對污泥項目的重塑。商品化就是下游產業愿意買，具有進入下一級循環的動能，結合區域適用條件和產品邊界來選擇最有需求、最有價值的產業方向。將生態泥處置利用的過程產物、最終產物打造成為有商業價值的商品，鏈接成為其他產業鏈的生產原料，實現生態價值穩定、可持續的循環流轉。

貫通商業價值流轉需要產業的進階、科技的突破。商品化就是不做成本中心，而是做價值中心。無害化(穩定化)由政府付費，之后要靠市場，要靠產業界的技術創新、模式創新挖掘生態泥的價值，提高生態泥參與社會循環的能量層級。生態泥處置利用的商業優勢包括來源穩定、與人類組分同源、分布與人類生活分布一致等，如果利用得當，會成為新經濟下的價值奇點。

10 生態泥的商品化需要政策的“松箍咒”、市場的主引擎

商品化之路，需要在管理政策上給生態泥念念“松箍咒”，在性質上要為生態泥平反，從管理政策給生態泥正名和松綁。生態泥不是污染物，如果從環境管理的政策上不能給生態泥騰出一席之地，仍貼上污染治理的標簽，無論社會公眾還是其他產業都對生態泥的商品帶著歧視和疑惑的眼光。

可借鑒我國對新能源汽車的補貼政策，用政策補貼提高生態泥的利用動能。建議補貼采購生態泥衍生商品，引導釋放生態泥商品化后的市場需求，鼓勵和支持其他產業接納生態泥的衍生商品。如生態泥中的磷資源回收，在日本、德國等國家，磷作為一種戰略物資倍受重視，他們從污泥和污水處理系統中回收磷資源。

市政污泥穩定化是污水處理的伸展，也是生態泥的前提，各級政府要守住市政污泥穩定化的基本責任。

結語

新時代下的市政污泥處置是困擾城市管理者的環境治理難題。本文力圖站在“兩山理論”和生態文明更大的視角下看待市政污泥的本質，跳脫出污染治理的范疇，從系統化角度梳理市政污泥的本源，讓市政污泥正本清源，從而推動污泥產業從污染治理的成本中心轉向生態產業的價值中心，實現生態泥從環保產業向兩山產業升級。

編輯：李丹