滁河水污染事件出圈了，這是一起本可避免的環(huán)境輿情事件，有好多環(huán)節(jié)可以截?cái)嗍录l(fā)，可惜全線失守，節(jié)節(jié)敗退。

復(fù)盤整個(gè)事件，到底是哪里出了問題？

滁河水污染事件出圈了，這是一起本可避免的環(huán)境輿情事件，有好多環(huán)節(jié)可以截?cái)嗍录l(fā)，可惜全線失守，節(jié)節(jié)敗退。

何出此言呢？且容賢亂事后諸葛亮一下。

如果全椒縣富信石油助劑有限公司加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按化工企業(yè)規(guī)范流程操作，則可避免原料倉(cāng)庫發(fā)生火災(zāi)，在源頭上杜絕事故發(fā)生。

就算不幸發(fā)生火災(zāi)，如果富信公司有按《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》制定且備案的應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置足夠容量的圍堰和事故應(yīng)急池，并在事故發(fā)生后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施，切斷與外界連通的雨水管閥，也可避免甘油、糖蜜和粗甲醇等混合物，經(jīng)地表徑流進(jìn)入附近的溝渠。

就算污染物不幸流出廠外了，通過攔河筑壩截污，先將外泄的污染物集中收存在溝渠中，再及時(shí)抽運(yùn)到污水廠處理，也可避免因暴水沖入襄河。

就算抽運(yùn)處理不及時(shí)，暴雨也是天意，污染物留在襄河里還不算太糟，尚有水閘可控。但事已至此，生態(tài)環(huán)境和水利主管部門就不能無視啊，得當(dāng)個(gè)突發(fā)水環(huán)境污染事件，按《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》上報(bào)處置。

可惜，他們都沒有行動(dòng)，甚至都不覺得襄河水質(zhì)有異常，縣政府照常請(qǐng)求市水利局“安排駟馬山管理處開機(jī)提水”以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。這一開閘放水，造成污染物大肆擴(kuò)散，使長(zhǎng)江下游左岸一級(jí)支流滁河發(fā)生水質(zhì)惡化，出現(xiàn)大量死魚死蝦，引發(fā)跨省污染并獲得央視記者關(guān)注。

央視關(guān)注的環(huán)境事件是捂不住，消息不脛而走，后果愈演愈烈。像當(dāng)年的“深圳灣”環(huán)評(píng)事件，沒啥實(shí)際環(huán)境損害都鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，罰過其罪。這次滁河事件可是實(shí)質(zhì)上造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境損害，那必然是街談巷議，眾人皆知。

到了這一步，當(dāng)?shù)卣蜕鷳B(tài)環(huán)境部門老老實(shí)實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤，亡羊補(bǔ)牢少說多干吧，或許還能避免輿情進(jìn)一步發(fā)酵。

誰知，當(dāng)?shù)鼗鶎由鷳B(tài)環(huán)境（水利）干部干沒干好。政府12345平臺(tái)人員冒充生態(tài)環(huán)境分局辦公室主任“隨意”回復(fù)市民投訴，水利局黨組成員“真的不知道”水質(zhì)異常是什么原因，相關(guān)單位沒有事故成立調(diào)查組，也不開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)以消除民眾疑慮。

說也是口無遮攔，引發(fā)更大爭(zhēng)議。水利局黨組成員到是“坦率”，說自己還有兩個(gè)月退休，不該過多問這些事情；生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)則態(tài)度堅(jiān)決，表示沒必要進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)（毒性分析），還拿敏感的茅臺(tái)打了個(gè)非常不恰當(dāng)?shù)谋确健?p style="text-indent: 2em;">至此，整個(gè)滁河水環(huán)境污染事件從技術(shù)到公關(guān)，全線失守，徹底崩潰。全國(guó)輿論一片嘩然，各路媒體都來口誅筆伐。

很快，全椒縣委書記被免職，央視新聞中接受采訪的三位政府工作人員，包括生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)和辦公室主任，水利局黨組成員，也火速被免。

他們?cè)┟?？說實(shí)話，不冤，他們工作失職，態(tài)度和能力均有所欠缺，難辭其咎。

安徽省委官方對(duì)該事件的定性和評(píng)價(jià)，還是相當(dāng)準(zhǔn)確客觀的：

“滁河水質(zhì)污染事件，是一起重大的生態(tài)環(huán)境損害事件，后果十分嚴(yán)重，性質(zhì)十分惡劣。此次污染事件的原因并不復(fù)雜，但處置過程拖延拖沓，造成嚴(yán)重后果。此次事件本可避免，但一些干部在處置過程中心存僥幸、亂作為，面對(duì)問題遮遮掩掩，總想蒙混過關(guān)，造成小事拖大、大事拖炸。個(gè)別干部面對(duì)媒體采訪時(shí)信口開河，造成不良影響。”

滁河水污染事件是一起嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境損害事件，更是對(duì)基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作能力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。通過此事，賢亂有一種強(qiáng)烈的感受，那就是，基層環(huán)保工作不容易做啊，主要面臨有三大難點(diǎn)。

一是生態(tài)環(huán)境專業(yè)知識(shí)的挑戰(zhàn)，半路出家，難以勝任。

在基層，生態(tài)環(huán)保工作者，得要具備扎實(shí)的環(huán)保專業(yè)知識(shí)，才能懂平常該怎么管，發(fā)生事件該怎么做。

比如此事件中，基層環(huán)保人員既要熟悉生態(tài)環(huán)境部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》，要求企業(yè)按《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》等正常做好應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，加?qiáng)日常管理，還要懂得突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置流程和信息報(bào)告方法，發(fā)生事件要立即成立調(diào)查小組，開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)等等。

但這個(gè)要求對(duì)縣級(jí)的生態(tài)環(huán)境主管部門顯然有點(diǎn)高，他們可能在環(huán)保專業(yè)知識(shí)方面有所不足，大部分70后科級(jí)干部不是專業(yè)出身，又缺乏環(huán)保鐵軍的專業(yè)訓(xùn)練，難以表現(xiàn)出過硬的專業(yè)水準(zhǔn)。

在縣域發(fā)生一般環(huán)境事件，如果他們不上報(bào)，在本級(jí)連組建應(yīng)急處置小組的意識(shí)可能都不強(qiáng)烈，就算想，也可能組建不起來，因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的技術(shù)認(rèn)識(shí)和儲(chǔ)備啊。后來捅婁子了，到了省、市層面，就可以“迅速采取措施進(jìn)行處置，封堵相關(guān)污染水體，密切監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化，邀請(qǐng)省內(nèi)外專家研究制訂修復(fù)方案”。

由于專業(yè)知識(shí)缺乏，履職能力便相應(yīng)欠缺。在滁河污染事件中，一些基層干部在接受媒體采訪時(shí)表現(xiàn)出“一問三不知”的態(tài)度，接受采訪只能憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行模糊的推測(cè)，而非提供基于數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)查的準(zhǔn)確信息。本該自己回復(fù)的12345平臺(tái)環(huán)保投訴，被別人處理了又毫不知情，還堂而皇之表示不知道，哪有半點(diǎn)專業(yè)素養(yǎng)可言。

這與部長(zhǎng)走兩會(huì)通道和司長(zhǎng)們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上的侃侃而談、娓娓道來，相去云泥。

二是縣域跨部門協(xié)調(diào)溝通的困難，人為言輕，獨(dú)木難支。

環(huán)保部門原來在政府中就屬于不太討好、時(shí)常背鍋的尷尬部門，如今在區(qū)縣一級(jí)又遭遇垂改，連政府組成部門都不是了，而成為市局派出機(jī)構(gòu)，那平常監(jiān)管就不夠強(qiáng)硬，軟綿無力，遇到問題更是束手無策。

編輯：李丹