2024年3月,國家標準《村鎮供水工程技術規范》(GB/T 43824-2024)正式發布,將于2024年7月1日起正式實施。村鎮供水領域的國家標準是非常稀有的,除了《農村生活飲用水量衛生標準》(GB/T 11730-1989)之外,《村鎮供水工程技術規范》算是第二個,但其內容的綜合性和價值遠超前者,標志著在國家鄉村振興戰略的推動下,村鎮供水工程領域邁上了規范化、標準化的新臺階。本文嘗試梳理該標準的來龍去脈以及主要更新的內容。
緣起
其實,這個國標來源于水利部的行業標準升級。
2017年起,水利部通過修訂關鍵技術參數,補充和完善實用的技術措施,將四個行業標準《村鎮供水工程技術規范》(SL310-2004)、《村鎮供水工程設計規范》(SL687-2014)、《村鎮供水工程施工質量驗收規范》(SL688-2013)、《村鎮供水工程運行管理規程》(SL689-2013)開始進行修訂合并,最終形成水利行業標準《村鎮供水工程技術規范》(SL310-2019)。
行標基本信息
當時修訂的主要內容包括:1)增加凈水工藝選擇、自動化監控與供水管理信息系統等章節,以及旋流氣浮澄清池、硝酸鹽超標和高硬度水處理工藝、分散供水工程水源保護等相關內容;2)完善工程分類、水處理相關技術參數、水質檢測指標和頻次、施工與驗收、工程運行管理等相關要求。
近年來,為全面適配實施鄉村振興戰略的發展需求,提高農村供水保障水平,需要在行業標準的基礎上,將其升級為國家標準,加速推進農村供水高質量發展。相比行標而言,國標更具有普適性,規定的是最基礎的、最通用的內容,適用范圍更廣,需要不同領域、不同管理線條的協同和交融。
本次重點修訂內容
新國標目錄頁
因為業內對行標的應用也比較深入,所以簡要跟大家分享一下新國標相較于行標,主要的升級和變化。主要可以歸結為幾類:第一類是為了適配深度水處理的需求和發展趨勢,新增陶瓷膜過濾,修改完善超濾膜過濾、臭氧活性炭等相關內容;第二類是伴隨數字化、智能化的深入發展,對自動化監控和供水管理信息系統的內容進行了補充;第三類是根據產業發展態勢,重新梳理了集中式供水工程和分散式供水工程的邏輯,優化內容呈現。
1) 修改完善超濾膜過濾(特別是中空纖維超濾膜)、增加陶瓷膜過濾的具體要求,適配農村飲用水處理的特征。陶瓷膜技術廣泛應用于工業分離領域,近幾年在市政水處理、特別是村鎮飲用水領域受到越來越多的關注,具有強度高、抗沖擊、長期穩定運行等特點,有著良好的應用前景。
膜過濾重點要求
2) 將原本分散在各處的預處理技術歸集到一起,包括預沉處理、粉末活性炭吸附預處理、化學預氧化、生物預處理。
3) 深化自動化監控和供水管理信息系統的內容,兼顧現有、新建和規劃發展的需求,利用并順應信息化和數字孿生技術發展的趨勢,需具備穩定性、安全性、可靠性、冗余性。
4) 對集中供水工程運行管理一章的邏輯重新進行了梳理,從一般規定、設施設備、水質檢測、安全生產管理、應急供水幾個角度出發,簡化了和前序章節重復的內容,更加突出重點。也體現了最新的政策導向——縣域村鎮供水工程統一管理、統一運行、統一維護,加強標準化管理,和生活飲用水新國標相銜接等。
5) 值得一提的是,對集中供水工程里應急供水的考量更加全面充分,從應急供水預案、應急處置措施、應急供水量、應急調水、應急凈水工藝、應急處置程序等均進行詳細的規定。眾所周知,受水源、氣候、地理環境等各方面因素的影響,村鎮供水的波動性和不穩定性都比城市更強,停水斷水、水質異常時有發生,因此做好應急供水更具現實意義,有利于保障村鎮居民的用水安全和持續用水,提升村鎮用戶的幸福感。
6) 對分散供水工程建設管理一章進行了更具體的補充,考慮到近年來分散式供水工程愈發普遍,增加了調蓄構筑物、凈水處理要求、施工驗收、運行維護等相關內容。
更多細節的改動本文就不再介紹了,現在官方渠道還不能下載原文,只能在線閱讀,附上兩種方式,雙保險。預計正式實施后,就可以下載了。
一、點擊文末左下方“閱讀原文”,打開網頁后,中間有一個“在線預覽”的按鈕;
二、公眾號后臺回復“村鎮供水工程技術規范”。
結語
建議涉足農村供水相關工作的同仁們都閱讀吸收一下這個國標,不要因為“技術工程規范”這幾個字把自己拒之門外,也不要因為它是推薦性國標不具有強制性就置之不理。它不僅包含規劃設計、工程建設運營的基本要求,也具備很多該領域內的基礎知識和背后深層次的邏輯。即使不從事技術運營工作,但項目管理、投資決策、收并購等,都需要弄明白農村供水工程的技術可行性和經濟合理性,不然被別人忽悠瘸了。比如聽說某個項目人口聚集、水量增長、前途大好,那不得對照它前幾年的歷史用水量,看它接下來的設計用水量里到底包含什么,萬一把消防用水量、澆灑道路和綠地用水量也統統算進去了呢,不得分析分析村里的實際情況?
編輯:趙凡
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