為貫徹落實《水污染防治法》《地下水管理條例》等法律法規要求,推動晉城市地下水污染分區管理,晉城市生態環境局于2022年8月組織山西晉勤集團咨詢培訓中心有限公司開始編制《晉城市地下水污染防治重點區劃定報告》(以下簡稱《報告》),經過一年的探索、修改和征求意見,該《報告》于2023年12月正式發布。
本《報告》緊密結合晉城地下水保護實際,在綜合各級縣(市、區)人民政府、生態環境、自然資源、水務等部門的相關意見的基礎上,創新性地運用影像圖作為底圖,結合生態環境分區管控的最新成果,完成了晉城市一級、二級管控區的詳細劃分和統一編號。
根據《報告》成果,晉城市水源地各類保護區共113處,總面積126.166km2,占全市總面積1.53%。其中,一級保護區81個,總面積4.494 km2;二級保護區31個,總面積113.372km2;準保護區1個,總面積8.3km2。晉城市泉域保護區共6處,面積70.97km2,占全市總面積0.8%。管控區總面積512.95km2,占全市總面積5.44%,其中,一級管控區54個,總面積41.75 km2;二級管控區261個,總面積471.20km2。
在管控措施方面,《報告》基于地下水資源保護、污染防治等管理需要,根據有關法規標準,對保護類區域和管控類區域,提出相應管理措施,其中,保護區管控措施主要以準入為主,共制定10條,管控區措施按照環境監測、隱患排查、風險管控、環境準入4個方面設置,其中,一級管控區15條、二級管控區15條。
在重點區劃定過程中,本次重點區劃定綜合考慮北方深層巖溶地下水脆弱性的影響因素,創新性地利用COP模型(起源-路徑-目標模型),完成了晉城市埋藏型巖溶地下水的脆弱性評價;基于晉城市深層巖溶地下水的高開發利用價值,同時考慮“防止過度保護”,將深部高脆弱性巖溶地下水分布區劃分為二級管控區,并與淺層地下水管控區結果按就高不就低原則疊加,形成最終重點區劃分成果,提高了重點區結果的針對性和可靠性,基本形成了晉城市地下水污染防治重點區劃分的“晉城模式”。
《晉城市地下水污染防治重點區劃定報告》的發布,有利于識別當前晉城市地下水環境現狀,提高我市地下水開發利用效率和生態環境監管能力,為我市地下水污染防治措施制定和地下水水質監測網的設計等提供決策依據;是我市實現地下水環境精準防治、科學防控的重要一步;對推動我市地下水污染防治的“分區管理、分類防控”、地下水資源可持續利用、生態環境良性發展和人水和諧共處的目標具有重要的實踐意義。
下一步,晉城市將嚴格貫徹落實《報告》和配套措施提出的各類管控措施,不斷推動《報告》成果應用,持續改善全市地下水生態環境質量!
市生態環境局 市水務局 市規劃和自然資源局關于印發《晉城市地下水污染防治重點區劃定報告》的通知.pdf
編輯:趙凡
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