近日，山西省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)再生水利用的實(shí)施意見，提出，到2024年底，全省城鎮(zhèn)基本形成工業(yè)回用、市政雜用、生態(tài)景觀補(bǔ)給和農(nóng)業(yè)灌溉“四水統(tǒng)籌”的再生水供給格局。到2025年底，全省城鎮(zhèn)再生水利用量達(dá)到4億立方米/年，再生水利用率達(dá)到25%，黃河流域市、縣（市、區(qū)）力爭(zhēng)達(dá)到30%。到2027年底，全省城鎮(zhèn)再生水利用量達(dá)到5.08億立方米/年，再生水利用率達(dá)到30%，黃河流域市、縣（市、區(qū)）力爭(zhēng)達(dá)到40%。各市、縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)再生水設(shè)施水平穩(wěn)步提升，供水保障程度持續(xù)增加，水權(quán)水價(jià)機(jī)制初步建立，城鎮(zhèn)再生水利用產(chǎn)業(yè)體系初步形成。

山西省人民政府辦公廳

關(guān)于加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)再生水利用的實(shí)施意見

晉政辦發(fā)〔2023〕91號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

為全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于“做好水的大文章”和“一泓清水入黃河”重大部署，提高全省城鎮(zhèn)（指設(shè)區(qū)城市、縣級(jí)市、縣政府所在地鎮(zhèn)，下同）再生水利用水平，經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省實(shí)際提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展理念，同步推進(jìn)“一泓清水入黃河”戰(zhàn)略實(shí)施，落實(shí)重大戰(zhàn)略課題研究任務(wù)，按照“節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌推進(jìn)，系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)步實(shí)施，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，科學(xué)管理、安全利用”的基本原則，提高城鎮(zhèn)再生水利用水平，緩解地下水超采，提升水資源保障能力，強(qiáng)化城市韌性，為推動(dòng)全省城鎮(zhèn)再生水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和保障。

到2024年底，全省城鎮(zhèn)基本形成工業(yè)回用、市政雜用、生態(tài)景觀補(bǔ)給和農(nóng)業(yè)灌溉“四水統(tǒng)籌”的再生水供給格局。

到2025年底，全省城鎮(zhèn)再生水利用量達(dá)到4億立方米/年，再生水利用率達(dá)到25%，黃河流域市、縣（市、區(qū)）力爭(zhēng)達(dá)到30%。

到2027年底，全省城鎮(zhèn)再生水利用量達(dá)到5.08億立方米/年，再生水利用率達(dá)到30%，黃河流域市、縣（市、區(qū)）力爭(zhēng)達(dá)到40%。各市、縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)再生水設(shè)施水平穩(wěn)步提升，供水保障程度持續(xù)增加，水權(quán)水價(jià)機(jī)制初步建立，城鎮(zhèn)再生水利用產(chǎn)業(yè)體系初步形成。

二、堅(jiān)持“一水多用”，擴(kuò)大使用規(guī)模

（一）加大工業(yè)回用

推進(jìn)將再生水作為全省工業(yè)生產(chǎn)的“第一水源”，鋼鐵、煤炭、紡織、造紙、石油、火電和化工等高耗水行業(yè)優(yōu)先使用再生水，具備使用條件的工業(yè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)再生水“應(yīng)用盡用”。通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”再生水管網(wǎng)專線敷設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)太原市晉陽污水處理廠至清徐工業(yè)區(qū)的遠(yuǎn)距離輸水項(xiàng)目（0.22億立方米/年）通水運(yùn)行。2024年底，完成山西綜改示范區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)及5個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)再生水回用全覆蓋；2025年底，完成10個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)再生水回用全覆蓋，全省城鎮(zhèn)再生水工業(yè)回用量不低于1.65億立方米/年。2027年底，完成17個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)再生水回用全覆蓋，全省城鎮(zhèn)再生水工業(yè)回用量不低于2.1億立方米/年。（省住建廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、山西綜改示范區(qū)管委會(huì)、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加大市政雜用

提高建成區(qū)再生水市政雜用管網(wǎng)覆蓋率，合理布局市政雜用再生水取水口。2024年底，全省城鎮(zhèn)再生水管線密度應(yīng)達(dá)到0.5公里/平方公里，新增再生水管線長(zhǎng)度100公里；2025年底，全省城鎮(zhèn)再生水管線密度應(yīng)達(dá)到0.7公里/平方公里，新增再生水管線長(zhǎng)度400公里，再生水市政雜用不低于0.29億立方米/年；2027年底，全省城鎮(zhèn)再生水管線密度應(yīng)達(dá)到0.8公里/平方公里，新增再生水管線長(zhǎng)度200公里，建成區(qū)范圍內(nèi)再生水取水口間距不應(yīng)大于1.5公里，再生水市政雜用不低于0.4億立方米/年，再生水市政雜用管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的道路清掃、園林綠化、市政車輛沖洗等市政雜用領(lǐng)域不再使用常規(guī)水。重點(diǎn)推進(jìn)太原市、朔州市、晉中市、運(yùn)城市4個(gè)設(shè)區(qū)城市及原平市、河津市、渾源縣、沁水縣、翼城縣、蒲縣6個(gè)縣（市）的市政再生水管網(wǎng)建設(shè)。全省設(shè)區(qū)城市優(yōu)先推廣再生水用于商業(yè)洗車。（省住建廳負(fù)責(zé)）

（三）提高生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水

在滿足區(qū)域水資源供需平衡分析與配置體系前提下，鼓勵(lì)利用再生水對(duì)全省重點(diǎn)河流及其支流、湖泊等水體進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)給。重點(diǎn)支持汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河、三川河等河道再生水補(bǔ)給，提升生態(tài)流量；重點(diǎn)支持我省沿河濕地及人工湖的景觀回用。全省設(shè)區(qū)城市及黃河沿線所有縣（市、區(qū)）公園內(nèi)景觀水體和近城市林草綠化鼓勵(lì)采用再生水，人工瀑布、噴泉等水景設(shè)施結(jié)合人員可能的接觸程度，適度提高再生水利用量。2025年底，全省城鎮(zhèn)再生水生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水不低于1.39億立方米/年，基本實(shí)現(xiàn)太原市再生水反哺“九河”生態(tài)復(fù)流。2027年底，全省城鎮(zhèn)再生水生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水不低于1.8億立方米/年。（省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）探索提高農(nóng)田灌溉利用

制定省級(jí)再生水農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃分區(qū)域內(nèi)的再生水灌溉分區(qū)，確定灌溉年限和灌溉方式，嚴(yán)格控制用于灌溉農(nóng)田的再生水水質(zhì)，尤其是嚴(yán)控氯化物、無機(jī)鹽、重金屬等關(guān)鍵指標(biāo)。鼓勵(lì)各地積極探索將沒有工業(yè)污水進(jìn)入的污水處理廠二沉池出水直接用于農(nóng)田灌溉、園林綠化澆灑，水中糞大腸菌群和蛔蟲卵等相關(guān)指標(biāo)應(yīng)檢測(cè)合格。建立檢測(cè)和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)再生水和周圍地下水水質(zhì)、土壤質(zhì)量及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。引導(dǎo)推薦灌溉對(duì)象為經(jīng)濟(jì)類作物，謹(jǐn)慎用于糧食類作物。2024年底，探索建立再生水農(nóng)田灌溉機(jī)制。2025年底，全省城鎮(zhèn)再生水農(nóng)田灌溉不低于0.37億立方米/年，2027年底，再生水農(nóng)田灌溉不低于0.47億立方米/年。（省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住建廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，提高水質(zhì)保障

編輯：徐冰冰