隨著生態(tài)文明建設的深入推進,既要綠水青山又要金山銀山理念逐漸成為共識。考慮到環(huán)境承載力及環(huán)境質(zhì)量改善需求,環(huán)境行政主管部門會將一些排污大戶、重大風險源確定為重點排污單位,督促其按照國家規(guī)定規(guī)范安裝使用監(jiān)測設備,履行環(huán)境保護法律責任。但有些重點排污單位工作人員卻未能自覺承擔起在線監(jiān)測設施的主體責任,甚至串通自動監(jiān)測監(jiān)控設備社會化運維單位工作人員干擾自動監(jiān)測設施,導致污染物外排,最終被判處刑罰。
近日,如皋法院長江流域環(huán)境資源第二法庭跨域?qū)徑Y一起運維人員與排污單位人員串通,通過干擾自動監(jiān)測設施的方法違法排放污染物污染環(huán)境案件,運維單位工作人員止豐(化名)、重點排污單位工作人員丙椿(化名)均被判處有期徒刑八個月,并處罰金三萬元。
案情簡介
斯望公司(化名)從事磚類生產(chǎn)、銷售工作,生產(chǎn)過程中有二氧化硫、氨氮等污染物排放,是生態(tài)環(huán)境局確定的大氣類重點排污單位,需安裝自動監(jiān)測設施監(jiān)測排放廢氣中污染物數(shù)值并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。2021年11月,因原先的自動監(jiān)測設施老化,斯望公司向菲宙公司(化名)購買了一套新設備,丙椿根據(jù)老板要求與菲宙公司自動監(jiān)測設施運維人員止豐對接。
孰料,自動監(jiān)測設施安裝、調(diào)試完成后,斯望公司處理廢氣的脫硫塔卻發(fā)生了故障,廢氣處置達不到效果,監(jiān)測儀器顯示數(shù)值超標。丙椿表示斯望公司想要生產(chǎn),生態(tài)環(huán)境部門也在敦促盡快將斯望公司的監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),這可兩難了。為了維護菲宙公司在重點排污單位間的“商業(yè)信譽”,止豐“靈機一動”,告訴丙椿一個斯望公司可以正常生產(chǎn)、監(jiān)測設施數(shù)值又不會超標的“小妙招”——打開自動監(jiān)測設施的全流程閥門、放入空氣,這樣監(jiān)測數(shù)值就會隨著空氣的增多而降低,可以暫時應付主管部門的后臺檢查。丙椿如獲至寶,當即照做,監(jiān)測設施數(shù)值果然降低了,甚至在脫硫塔修理好后也多次使用該方法干擾自動監(jiān)測設施。
止豐明知丙椿在持續(xù)實施干擾自動監(jiān)測設施的行為,并未及時向環(huán)境行政主管部門舉報,僅口頭告知不得弄虛作假。上述違法行為在2022年5月被生態(tài)環(huán)境部門、公安部門聯(lián)合檢查時發(fā)現(xiàn)。審理中,止豐、丙椿分別向生態(tài)環(huán)境部門繳納了本案生態(tài)環(huán)境損害賠償金。
法院審理
如皋法院經(jīng)審理認為,止豐、丙椿違反國家規(guī)定,干擾重點排污單位斯望公司自動監(jiān)測設施,排放二氧化硫等污染物,嚴重污染環(huán)境,均構成污染環(huán)境罪。綜合考量二人身份、在共同犯罪中的實際作用、繳納損害賠償費用、認罪悔罪態(tài)度、劣跡等量刑情節(jié),作出上述判決。
法官提醒
“重點排污單位依法安裝自動監(jiān)測設施并與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng),是《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律規(guī)定的一項重要環(huán)境管理制度,是加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、落實排污單位主體責任的重要手段,也是持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措。自動監(jiān)測監(jiān)控設備社會化運維單位不得實施或參與、配合排污單位篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),對擅自改動自動監(jiān)測監(jiān)控設備參數(shù)和數(shù)據(jù)等不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)的行為進行舉報。本案中,止豐作為運維人員,本應確保自動監(jiān)測設施正常運行,卻告知排污單位干擾自動監(jiān)測設施的方法,致使丙椿多次干擾自動監(jiān)測設施,影響斯望公司監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、準確性,丙椿直接實施了干擾自動監(jiān)測設施行為,我們認為二人主觀惡性均較大,對二人判處了實刑。”如皋法院分管環(huán)境資源審判工作的顧雪紅副院長如是說“該案是本院判處的首例以干擾自動監(jiān)測設施入罪的污染環(huán)境案件,本案的裁判警醒重點排污單位及社會化運維單位人員,均應依法依規(guī)履行法律義務,切勿貪圖一時小利,對自動監(jiān)測設施數(shù)據(jù)弄虛作假,否則作弄的終將是自己。”
編輯:李丹
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