如果污水處理設(shè)施的設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策文件和技術(shù)規(guī)范有調(diào)整,按照調(diào)整后政策文件和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
建設(shè)期發(fā)生建設(shè)方案變更(如工程范圍、工藝技術(shù)方案、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等變更)和控制性進度計劃變更等工程變更的,須經(jīng)有關(guān)主管部門審批后由各方依照PPP項目合同的約定執(zhí)行。
本項目完成竣工驗收后,政府審計機構(gòu)有權(quán)進行竣工財務(wù)決算審計。通過政府審計機構(gòu)竣工財務(wù)決算審計確定的項目投資總額作為項目最終建設(shè)投資額,實施機構(gòu)和市財政部門有權(quán)根據(jù)竣工財務(wù)決算審計確定的投資額對服務(wù)費金額進行調(diào)整和核算。竣工財務(wù)決算審計確定的投資額低于實施機構(gòu)審核同意的預(yù)算投資額時,不免除項目公司投資、建設(shè)、運營和維護項目設(shè)施的義務(wù)。
(七)項目運營
在合作期內(nèi),項目公司應(yīng)根據(jù)PPP項目合同的規(guī)定,自行承擔(dān)費用、責(zé)任和風(fēng)險,融資、投資、建設(shè)、運營和維護項目設(shè)施,項目公司不得將項目運營責(zé)任返包給政府方出資代表承擔(dān)或另行指定社會資本以外的第三方承擔(dān)。
本項目的運營維護工作主要包括污水管網(wǎng)設(shè)施、泵站設(shè)施、其他設(shè)備設(shè)施、建筑物及構(gòu)筑物的維護管理工作,保證按規(guī)定的維護標(biāo)準(zhǔn)及時提供維護維修服務(wù)。
管網(wǎng)運營維護內(nèi)容主要為市政管網(wǎng)、“小散亂”管網(wǎng)(主要包括農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲、夜排檔、理發(fā)店、洗浴、洗車場、洗衣店、小診所等排水管網(wǎng))的日常巡視檢查及管網(wǎng)設(shè)施的維護、維修和保養(yǎng)工作(對于城中村、居民小區(qū)、公共建筑和單位庭院內(nèi)部管網(wǎng),按照屬地管理原則,由政府相關(guān)主管部門向?qū)俚毓芾砭S護主體下達運營維護計劃,由屬地管理維護主體負(fù)責(zé)維護、維修和保養(yǎng)工作),包括管網(wǎng)普查,管道疏通清淤,清撈污水口、檢查井、排氣井,維修或更換檢查井、污水口井蓋、井框、污水箅、爬梯等,排放口清淤,封堵管道,拆除管堵,閘門、閘門井維修,局部破損管道修復(fù)、局部斷頭管的打通等內(nèi)容。
泵站運營維護內(nèi)容主要為泵站日常巡查與檢查及泵站內(nèi)部設(shè)施的維護、維修和保養(yǎng)工作,包括泵站的日常巡查、檢查和維修,泵房、進出水建筑物及引河的清潔與保養(yǎng),清污設(shè)備、各種泵類等電氣設(shè)備及輔助設(shè)備的清掃、檢查與養(yǎng)護,閘門與啟閉設(shè)備的維修與養(yǎng)護,儀表與自控設(shè)備的清潔、保養(yǎng)與維修,發(fā)電、變電、配電設(shè)備的養(yǎng)護及搶修。
對于建筑物的運營維護,所有建筑物基礎(chǔ)沉降變形在正常范圍內(nèi),不影響正常使用;屋面構(gòu)件完好,無裂縫,不滲水;承重磚墻應(yīng)平直完好,鋼筋砼框架構(gòu)件及墻體應(yīng)完好牢固;外墻面磚應(yīng)基本完好。
對于構(gòu)筑物的運營維護,所有構(gòu)筑物基礎(chǔ)沉降變形在正常范圍內(nèi),無裂縫和砼剝落,能保證正常使用。
組織制定污水處理設(shè)施運營管理應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生險情時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施并及時進行搶修;為保障污水處理設(shè)施安全運行應(yīng)履行的其他義務(wù)等。
對于本項目污水處理設(shè)施的運營維護標(biāo)準(zhǔn)須符合《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-2011)、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護技術(shù)規(guī)程》(CJJ68-2007)、《城鎮(zhèn)排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ6-2009)、《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程》(CJJ181-2012)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南(試行)>的通知》(建城函〔 2016〕198號)、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)>的通知》(蘇建城〔2020〕138號)以及國家、江蘇省、徐州市頒布的關(guān)于污水處理設(shè)施運營維護相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法。運營維護標(biāo)準(zhǔn)在運營期內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法有變化的,按變化后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(八)項目移交
1. 移交委員會
在合作期屆滿前24個月,實施機構(gòu)或市政府指定機構(gòu)、項目公司應(yīng)共同成立移交委員會(“移交委員會”),負(fù)責(zé)過渡期內(nèi)有關(guān)缺陷責(zé)任期屆滿后項目移交的相關(guān)事宜。移交委員會的各方應(yīng)提交其負(fù)責(zé)移交的代表名單,且在各方同意的時間舉行會談,商定項目移交的詳細(xì)程序的實施、最后恢復(fù)性大修計劃和須進行技術(shù)性能測試的設(shè)備、設(shè)施、物品、零配件和備件等的詳細(xì)清單。
2. 移交范圍
在移交日,項目公司應(yīng)向?qū)嵤C構(gòu)或市政府指定機構(gòu)無償完好移交項目公司對全部項目設(shè)施的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)以及其他權(quán)益,包括:
(1)全部項目設(shè)施及其所占用場地;
(2)與項目設(shè)施相關(guān)的所有設(shè)備、機器、裝置、零部件、備品備件、化學(xué)品以及其他動產(chǎn);
(3)運營和維護項目設(shè)施所要求的所有技術(shù)和技術(shù)訣竅(包括以任何許可方式取得的);
(4)所有未到期的保證、保險和其他合同的利益;
(5)與項目設(shè)施有關(guān)的所有的手冊、圖紙、文件和資料;
(6)為轉(zhuǎn)移項目設(shè)施的所有權(quán)所需的文件;
(7)運營及維護期間必要的相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、圖表記錄等;
(8)實施機構(gòu)或市政府指定機構(gòu)合理要求的其他物品與資料。
上述移交不應(yīng)附帶任何負(fù)債、抵押、優(yōu)先權(quán)或違約、侵權(quán)責(zé)任。所有負(fù)債、抵押、優(yōu)先權(quán)或違約、侵權(quán)責(zé)任應(yīng)由項目公司全部清償、賠償或解除。
3. 移交前恢復(fù)性大修
在移交日之前不早于12個月,由實施機構(gòu)和項目公司共同認(rèn)可的第三方機構(gòu)對項目設(shè)施進行檢測評估,確定是否需進行移交前恢復(fù)性大修。如需進行大修,則該大修應(yīng)不遲于移交日之前6個月完成。
大修的具體時間和內(nèi)容應(yīng)于移交日前22個月時由移交委員會核準(zhǔn)。
通過最后恢復(fù)性大修,項目公司應(yīng)確保關(guān)鍵性設(shè)備處于良好運行狀態(tài),其他設(shè)備運行正常,項目建筑物、構(gòu)筑物不存在重大破損。對于恢復(fù)性大修所發(fā)生的費用以政府審計金額為準(zhǔn),并納入服務(wù)費的核算范圍。
如果項目公司不能或不愿進行最后恢復(fù)性大修,視作項目公司違約,實施機構(gòu)或市政府指定機構(gòu)有權(quán)提取移交維修保函進行最后恢復(fù)性大修;如大修費用超出移交維修保函金額,項目公司必須就超出部分向?qū)嵤C構(gòu)或市政府指定機構(gòu)予以賠償。
4. 移交程序
實施機構(gòu)發(fā)出移交通知后,移交委員會應(yīng)開始對項目進行盡職調(diào)查。項目公司應(yīng)根據(jù)移交委員會提供的合理的盡職調(diào)查清單,配合其完成項目的盡職調(diào)查工作及有關(guān)移交的工作安排,并在此后開始項目設(shè)施的移交驗收,以及時確認(rèn)項目設(shè)施各項性能參數(shù)是否滿足項目移交標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
全部驗收及移交完畢后,實施機構(gòu)應(yīng)在合作期滿日及時向項目公司發(fā)出移交確認(rèn)書,移交確認(rèn)書簽發(fā)之日即為項目公司完成項目向?qū)嵤C構(gòu)或市政府指定機構(gòu)移交之日(即項目設(shè)施移交之日)。
編輯:徐冰冰
版權(quán)聲明:
凡注明來源為“中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)/中國大氣網(wǎng)“的所有內(nèi)容,包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等,版權(quán)均屬E20環(huán)境平臺所有,如有轉(zhuǎn)載,請注明來源和作者。E20環(huán)境平臺保留責(zé)任追究的權(quán)利。
媒體合作請聯(lián)系:李女士 010-88480317
“技術(shù)的前進方向就是‘三十年河?xùn)|,三...
2023(第二十一屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上...
010-88480329