三、全面提升農(nóng)村生活污水治理水平
(六)推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)。以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理,以縣級(jí)行政區(qū)為單元,實(shí)行農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。優(yōu)先布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地、中心村、人口超過500人的自然村、農(nóng)村飲用水水源地、旅游風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)流域沿岸、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域。鼓勵(lì)整縣整鄉(xiāng)連片推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,推進(jìn)城鎮(zhèn)或園區(qū)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,創(chuàng)建一批農(nóng)村生活污水治理示范流域、示范帶。探索農(nóng)村生活污水治理創(chuàng)新技術(shù)試點(diǎn),總結(jié)推廣農(nóng)村黑灰污水處理典型經(jīng)驗(yàn),逐步健全農(nóng)村生活污水治理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)體系、建設(shè)和運(yùn)維模式。積極推廣“三個(gè)兩(黑水灰水兩污同治、戶用化糞池和集中式化糞池+人工濕地兩次處理、實(shí)現(xiàn)無害化資源化兩化目標(biāo))、無動(dòng)力、低成本”的農(nóng)村黑灰污水處理利用模式。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全區(qū)農(nóng)村黑臭水體基本情況,建立治理臺(tái)賬,明確治理時(shí)序。綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,到2025年,全區(qū)基本消除較大面積黑臭水體,其中列入國家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%。開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),加強(qiáng)河道清淤、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)和污染源治理。整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理,保護(hù)農(nóng)村飲用水水源地。
(八)提升鎮(zhèn)級(jí)污水治理能力。繼續(xù)推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),消除鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)空白區(qū),提高污水收集率和處理率。加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)容建設(shè),優(yōu)先對(duì)南流江、九洲江、漓江等水敏感地區(qū)的鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)的監(jiān)督管理,積極推動(dòng)供 排水一體化,降低運(yùn)營維護(hù)成本。
四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施布局體系,合理選擇生活垃圾處理模式,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村垃圾處理(中轉(zhuǎn))設(shè)施短板,完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。建立完善農(nóng)村生活垃圾治理日常監(jiān)管和運(yùn)營維護(hù)體系,保持全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系對(duì)行政村的覆蓋率達(dá)到95%以上。繼續(xù)抓好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化利用。推廣適合農(nóng)村實(shí)際的垃圾分類處理方式,加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。2022年,開展一批農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式。2023—2025年,擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量試點(diǎn)范圍,提高農(nóng)村生活垃圾減量化轉(zhuǎn)運(yùn)率、無害化處理率、資源化利用率,到2025年,全區(qū)實(shí)行分類處理的行政村達(dá)到25%。探索建立農(nóng)村生活垃圾回收利用運(yùn)輸補(bǔ)貼制度,統(tǒng)籌建設(shè)可回收物集散場地和分揀處理中心,推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作融合,建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心、有機(jī)肥料廠,創(chuàng)建一批自治區(qū)級(jí)以上農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū))。擴(kuò)大供銷社等農(nóng)村生活垃圾和資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
五、推動(dòng)村容村貌整體提升
(十一)加強(qiáng)村容村貌引導(dǎo)。積極有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,引導(dǎo)和支持設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),不斷優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。推進(jìn)村莊整治和庭院整治,全面清理私搭亂蓋、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾冢无r(nóng)村戶外廣告,大力實(shí)施農(nóng)村全域土地綜合整治,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則,以農(nóng)房為主體,利用古樹、池塘等自然景觀和牌坊、古祠等人文景觀,營造和整治提升具有桂風(fēng)壯韻特色的村容村貌,不搞千村一面、大拆大建。在集中連片居住的水庫移民村屯,實(shí)施人居環(huán)境整村提升工程。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。進(jìn)一步加強(qiáng)屯級(jí)道路、通戶道路建設(shè)。有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化提升行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被等,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化。因地制宜采取微田園、微菜園、微果園、微茶園、微花園,以及綠廊、種植攀墻藤蔓植物、屋頂綠化等方式加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化,在農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)推進(jìn)村莊綠化,打造一批綠色鄉(xiāng)村。加強(qiáng)古樹名木科學(xué)保護(hù),破除和預(yù)防古樹名木樹基地面過度硬化。支持有條件地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(十三)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。以推進(jìn)活態(tài)傳承、加強(qiáng)風(fēng)貌管控、培育特色產(chǎn)業(yè)、提升設(shè)施水平、健全保護(hù)機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居、古建筑的保護(hù)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)以上傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃全覆蓋。開展傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),基本完成自治區(qū)級(jí)以上傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),推進(jìn)部分傳統(tǒng)民居掛牌保護(hù)。落實(shí)對(duì)國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,積極推動(dòng)瀟賀、湘桂等古道沿線傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)發(fā)展,打造歷史文化保護(hù)發(fā)展示范帶。
六、建立健全長效管護(hù)機(jī)制
(十四)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化。鞏固拓展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)成果,保持村莊清潔整潔。大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng),突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,推動(dòng)村莊清潔行 動(dòng)制度化、常態(tài)化、長效化。
(十五)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治制度化。深入實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》,明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有運(yùn)維、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+行政村+自然屯(村)”的多層次管護(hù)機(jī)制、“發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、解決”機(jī)制和運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。鼓勵(lì)設(shè)立村莊清潔日和公益性管護(hù)崗位。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度。對(duì)已建成污水處理廠的建制鎮(zhèn),推動(dòng)按照國家最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整污水處理費(fèi),加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理費(fèi)的實(shí)質(zhì)性征收。
編輯:王媛媛
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