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《 濟南市“十四五”生態環境保護規劃》發布

時間:2021-12-29 10:08

來源:濟南市生態環境局

評論(

夯實重污染天氣應急減排措施。加強環境空氣質量預測預報工作,完善空氣質量預報預警會商機制,建立精細化預報體系。按照國家、省有關要求,定期修訂完善重污染天氣應急預案。結合相關行業企業績效定級,每年完善應急減排清單,做到涉氣企業全覆蓋,并向社會公開。加強重污染天氣期間執法檢查,確保在預警期間有效落實應急減排措施。

第三節深化工業污染治理

強化工業企業污染深度治理。嚴查全市工業污染源排放情況,確保各類工業污染源持續達標排放。推進玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業污染深度治理,加強燃煤機組、鍋爐、鋼鐵污染治理設施運行管控。開展焦化、水泥行業超低排放改造;對完成超低排放的鋼鐵聯合企業和其他鋼鐵類企業開展“回頭看”,確保改造效果。重點涉氣排放企業逐步取消煙氣旁路,因安全生產無法取消的,安裝在線監管系統及備用處置設施。加大超標處罰和聯合懲戒力度,依法停產整治未達標排放企業。

加強工業企業無組織排放管控。針對物料運輸、裝卸、儲存、輸送、生產等無組織環節,組織企業制定“一廠一策”深度治理方案,實現無組織排放污染精細化管控,在保障生產安全的前提下,采取密閉、封閉措施有效提高廢氣收集率。建立完善工業企業無組織排放監測監控體系,探索高效監管手段,不斷提升工業企業無組織排放監管能力。

深化工業爐窯綜合整治。建立健全工業爐窯大氣污染綜合治理管理體系,完善工業爐窯清單,健全爐窯監測監控體系,提升爐窯裝備和污染治理水平,進一步加大落后產能和不達標工業爐窯淘汰力度,依法關停嚴重污染環境的工業爐窯。加快推進重點行業工業爐窯燃料清潔能源替代,實施污染深度治理。

鞏固鍋爐綜合整治成果。開展全市燃氣鍋爐和生物質鍋爐排查,完善鍋爐清單,對納入清單的燃氣鍋爐和生物質鍋爐改造效果進行抽測,對監測發現改造效果達不到要求的鍋爐進行整治。通過納入集中供暖等方式鼓勵1蒸噸以下燃氣小鍋爐主動拆除。持續開展低空排煙設施排查整治,嚴查經營性小燃煤爐等低空排煙設施。

探索推動工業氨減排。嚴格控制涉及使用尿素、液氨等脫硝劑進行脫硝企業的生產及治污工序,鼓勵企業優化升級煙氣脫硝設施噴氨控制系統,減少氨過剩量,降低氨逃逸濃度。定期開展氨逃逸監測,推進電廠、鋼鐵、水泥、炭素、玻璃加工等重點企業氨逃逸在線監測試點安裝工作。

實施揮發性有機物(VOCs)全過程綜合治理。在石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等重點行業建立完善源頭替代、過程管控和末端治理的VOCs全過程控制體系。全面推進低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料使用,建設表面涂裝、包裝印刷行業揮發性有機物源頭替代項目,完成省下達的溶劑型工業涂料、油墨、膠粘劑替代任務。加強廢氣的收集和處理,開展原油、成品油、有機化學品等涉VOCs物質儲罐排查,鼓勵石化、有機化工等大型企業自行開展LDAR(泄漏檢測與修復)。加強監督檢查,每年O3污染高發季前,對LDAR開展情況進行抽測和檢查。

加強重難點行業VOCs治理。強化油品儲運銷VOCs監管,規范油氣回收設施運行,開展油氣回收檢測,持續推動夏季實施夜間加油優惠,鼓勵錯時卸油措施,引導公眾夜間錯峰加油。加大涉VOCs排放工業園區和產業集群綜合整治力度,在涂裝類企業集中的工業園區和產業集群推動建設一批集中涂裝中心。加強汽修噴涂、裝飾、裝修等生活消費領域溶劑使用環節VOCs排放源的管控,確保治理效果。

強化惡臭、有毒有害大氣污染物風險管控。根據國家有毒有害大氣污染物名錄和優先控制化學品名錄,加強相關行業有毒有害大氣污染物排放監管。按國家有關規定,推進化工園區環境風險預警體系建設,提升化工園區精細化管理水平,有效防范有毒有害氣體排放。加強惡臭、有毒有害大氣污染物防控,對惡臭投訴較多的重點企業和園區安裝電子鼻。

第四節統籌控制移動污染

強化車用油品和尿素監管。持續提升生產、銷售和使用的汽、柴油油品質量,開展車用油品、尿素常態化監督檢查,實現對市、區縣兩級加油站、油品倉儲和批發企業成品油質量監督抽檢100%全覆蓋,嚴厲打擊非法生產、銷售不合格油品行為。建立健全在用油品溯源機制,不斷完善在用油品溯源程序,在源頭上遏制劣質油品流入。嚴厲打擊和清理取締“黑加油站”、流動加油車,統籌加強生產、銷售、使用環節油品質量監管工作。進一步加大車用尿素抽檢力度,對全市高速公路、國道、省道沿線加油站銷售的車用尿素產品開展專項監督抽查。

促進交通用能清潔化。推廣使用新能源汽車,凡使用財政資金購買的車輛應當優先采用新能源車(機)型,到2023年,公交(除保留必要交通戰備、抗險救災等應急車輛外)、環衛、郵政、市內貨運等行業新增車輛力爭全面實現電動化,在用車輛中新能源車輛占比達到50%。加快布局充電基礎設施和智能換電服務,到2025年,充換電設施保有量超過8萬個。鼓勵機場、鐵路貨場等新增或更換的作業車輛(含非道路移動機械)主要使用新能源車輛。推進城市綠色貨運配送高質量發展。推動末端配送車輛清潔化,引導用于末端配送的柴油車及燃油三輪車等高污染車輛淘汰更新。研究制定城市末端配送智能化方案。推進網約車新能源化,新增網約車新能源車型占比達到80%。加快節能與新能源、清潔替代能源汽車技術開發,加強車輛購置、配套設施建設等方面的政策支持。

強化機動車環保管理。嚴格執行國家、省新生產機動車和非道路移動機械排放標準,配合上級依法嚴厲打擊生產(進口)、銷售不達標車輛(機械)違法行為。加強重型貨車路檢路查和在用車集中停放地抽查抽測工作,嚴厲打擊私自拆除后處理裝置、破壞篡改車載診斷系統(OBD)等違法行為。深入推進在用車排放檢驗與維護制度實施,實現超標排放車輛排放檢驗與維修治理閉環管理。加強排放檢驗機構監督管理,嚴厲打擊排放檢驗機構檢測弄虛作假、屏蔽和修改車輛檢測參數等違法行為。按照國家和省部署,積極推進車輛燃油蒸發排放控制檢測工作,減少油氣等揮發性有機污染物排放。

強化非道路移動源綜合治理。加快推進廠礦企業、單位內部作業車輛和機械新能源化更新改造,通過更換電動機等方式提高其達標排放水平。全面實施非道路移動柴油機械第四階段排放標準。加快老舊機械提前報廢更新,2025年年底前,基本淘汰國一及以下排放標準的非道路移動機械。嚴格高排放機械禁用區域管控,適時發布禁止使用達不到國三排放標準機械的管控要求。繼續開展非道路移動機械編碼登記及定位安裝工作,嚴格落實施工工地出入場信息報備制度,確保實現環保編碼登記“應編盡編”。加大日常監督抽測力度,健全完善“超標處罰撤場”長效機制,嚴查超標排放、冒黑煙等違法違規行為。

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編輯:趙凡

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