經過環保督察，無論是政府部門、企業主體或公眾的環境保護觀念和意識，都有了質的轉變。尤其是地方各級黨委、政府和有關部門，他們的生態環境保護責任意識這幾年都得到了明顯增強。

許多領導干部反映，督察使他們思想深處受到震撼，特別是通過加強邊督邊改、典型案例曝光，很多干部受到了警醒，壓力得到了有效傳導。這種意識增強造成的現象是，每次新一輪督察來臨，從省到市縣區，各級政府都鄭重其事，嚴陣以待，做足充分準備。

（二）生態環境保護督察是一次大武裝，生態環境部門單打獨斗的局面得到了比較徹底的改觀。

各級生態環境保護委員會基本建立健全，有關部門生態環境保護責任清單紛紛出臺，相關部門對于自己的環保職能得到有效的提升，工地揚塵、生活噪聲、建筑廢土的管理歸位，農業、國土、住建、工信、水務、城管、發改、市監各得其職，各市縣區鎮街均落實主體責任。

嚴密的制度和嚴厲的法規作用巨大，環保執法與刑事偵查執法聯動機制展示了極大的威懾力。

要特殊說明的是，隨著機構改革，區縣一級的環保部門已經成為市局的派出機構，生態環境部門是統一監管機構，按照“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保”的要求，更需要生產發展、行業主管部門落實生態環境保護的管理責任，推諉、扯皮只會讓自己受到追責。

比如水利的水、自資的海、農業的田和養殖、工信的工業區，都是主管部門的環保管理責任。

（三）生態環境保護督察是一次大洗盤，環境保護工作任務由此逐步清晰、升級。

十四五伊始，進入新發展階段，以排污許可證為核心的環保管理體系的建立，以“三線一單”為準繩的生態環境準入制度，以高水平管理推進高質量發展，以根本性改善環境質量為目標，這些頂層設計極大的推進了生態環境保護的工作。

通過環保督察，優化規劃分區和產業結構已經快馬加鞭，藍天、碧水、凈土保衛戰繼續深入開展，VOC整治、土壤污染調查、碳達峰和碳中和等縱深地帶一并發展，環保基礎得到大推進，垃圾發電廠以及垃圾分類、生活污水的閉環處理、電鍍噴漆等共性工廠的建設都有了長足的發展，環境基礎設施不斷推進，有力解決了區域的環境問題。

（四）生態環境保護督察是一次大反思，新時期“三個治污”將得到貫徹落實。

生態環境保護督察將從面上治理向專題化、精準化轉變，深入開展污染防治攻堅戰，要求我們精準治污、科學治污、依法治污，環保工作者的慣性執法思維將得到大幅度的改觀。

生態環境保護工作者將不得不加強日常管理盲區的反思。

"十三五"期間管的是大江大河，"十四五"將精細化到入海入河排污口，"十三五"管的二氧化硫總量，"十四五"將轉變為VOC，"十三五"管的是機構改革前的“環保”，"十四五"管的多呢，地下水污染、海洋污染、水功能劃分、入海入河排污口、碳減排...

什么是暗管，什么是小鍋爐，什么是有組織無組織，什么是危險廢物，什么是飲用水源的陸域，網格化下的管理要怎么管？不懂你也得去弄懂。

企業也應該反思，不止要會經營，還必須學環保法律，研究生產過程排污環節，把脈自身環保問題，必須懂得重金屬超標、危廢非法處置的涉刑底線。

面對中央環保督察，企業必須做好什么？

（一）環保手續的完整性。

一是嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度。如果沒有正規環評，有沒有“兩違”備案，或是政府組織的整治行動驗收？二是有沒有按照規定進行竣工環保驗收？三是依法辦理排污許可證，并依照許可內容排污。

注意：1.環評豁免不斷，要對照名錄和政策要求開展工作；2.領取排污許可政時，在新排污許可條例實施前的“政府整治驗收”有效，之后無效。

（二）水、氣、固廢、聲等各個單行環境法的合規性。

1、廢水處理的合規性。

一是滿足雨污分流；二是生產廢水和生活污水的處理要合規；三是處理設施要滿足生產的需求；四是排放口要規范化；五是確保排放穩定達標。

注意：1.每個企業原則上只允許設置一個污水排放口和一個雨水排放口，一般情況下生活污水可以接管進污水廠處理；2.要注意有沒有初期雨水的要求；3.廢水間接排放的要注意排放標準的問題，用不用商定標準？4.要特別關注含重金屬等有害物質類的廢水，這是（法釋2016年29號）兩高司法解釋關注的重點。

2、廢氣處理的合規性。

一是廢氣收集“應收盡收、分質收集“；二是密閉、隔離和負壓操作的要求；三是廢氣處理規模要滿足生產的需求； 四是排氣筒的高度要滿足要求；五是確保廢氣排放穩定達標；重污染天氣應急清單中限產或停產的要求。

注意：1.廢水收集系統和處理設施單元的廢氣處理是一個容易漏掉的點；2.揮性性有機廢氣的收集處理和“三率”有各自的要求，要專門關注有關政策法規的規定；3.重污染天氣應急響應清單里的企業，要特別注意是否在限產或停產的范圍，尤其是26+2城市。

編輯：李丹