近年來,宜昌市著力推動柏臨河流域水生態(tài)環(huán)境修復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)流域全方位系統(tǒng)治理,柏臨河流域水環(huán)境治理初見成效。
一是抓體系建設(shè)
在柏臨河流域建立“四級”河長組織體系,市、縣、鄉(xiāng)、村分級分段設(shè)立河長,建立“河湖長制”目標(biāo)管理考核制度,形成各級河長“定期巡查+定向督辦”常態(tài)化工作制度。
成立市柏臨河河長制辦公室,印發(fā)河長制巡查、聯(lián)席會議、檢查督導(dǎo)、信息報(bào)送、辦公室工作等5項(xiàng)制度,協(xié)調(diào)督促夷陵、高新和伍家崗三區(qū)完善相應(yīng)工作機(jī)制,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管結(jié)合、保護(hù)有力的流域管理保護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了柏臨河河長制從有名向有實(shí)轉(zhuǎn)變。
二是抓組織協(xié)調(diào)
堅(jiān)持每周1次常規(guī)巡查、每月1次督辦巡查,每季度1次全流域巡查,按時組織市級河長巡查,按月形成“巡查報(bào)告”“情況專報(bào)”等呈報(bào)市級河長,為河長決策安排、了解情況、調(diào)度工作提供參考,每月印發(fā)“督辦清單”“問題通報(bào)”等送至區(qū)級河長及相關(guān)成員單位,督促落實(shí)工作任務(wù)。
創(chuàng)新工作思路,建立下級河長向上級河長述職制度,將問題河道整改回頭看與河長現(xiàn)場述職相結(jié)合,并邀請“兩代表一委員”參加述職活動,對述職河長及河長制工作進(jìn)行評價打分,提升全流域河長制工作效能。
三是抓綜合治理
圍繞水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)任務(wù),編制完成《柏臨河“一河一策”綜合整治方案》和《柏臨河“示范建設(shè)行動”實(shí)施方案》。
大力實(shí)施截污排污治理,完成城區(qū)污水管網(wǎng)雨污分流,啟動龍泉鎮(zhèn)污水處理廠和花艷污水處理廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。
大力實(shí)施黑臭水體治理,完成花艷排洪溝、董家沖等28千米河段黑臭水體整治任務(wù)。
大力實(shí)施農(nóng)村面源污染治理,柏臨河干流1公里范圍內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖拆除搬遷實(shí)現(xiàn)清零,將鄉(xiāng)村整潔、垃圾分類、集中轉(zhuǎn)運(yùn)納入“河長制”管理體系。
大力實(shí)施水體修復(fù)綜合治理,市生態(tài)環(huán)境局整合資金2000萬元,用于流域生態(tài)濕地、水質(zhì)自動站建設(shè)及污染源溯源,項(xiàng)目正有序推進(jìn);夷陵區(qū)、伍家崗區(qū)、高新區(qū)將柏臨河流域環(huán)境治理項(xiàng)目納入“湖北長江三峽地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程”,通過“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)”等治管并舉的措施對流域開展整治。
四是抓綜合執(zhí)法
經(jīng)省政府同意,宜昌市在柏臨河流域復(fù)制推廣黃柏河流域綜合治理經(jīng)驗(yàn),開展相對集中水生態(tài)保護(hù)行政處罰權(quán)工作。
流域水生態(tài)保護(hù)行政處罰權(quán)相對集中后,實(shí)行一個部門、一支隊(duì)伍執(zhí)法巡查監(jiān)管,并依托現(xiàn)有的柏臨河河長制管理,建立跨部門信息通報(bào)、協(xié)同調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,形成執(zhí)法合力,推進(jìn)柏臨河流域治理邁向規(guī)范化、法治化。
五是抓專項(xiàng)行動
扎實(shí)開展“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”“清四亂”、河道確權(quán)劃界、河道清障治理等專項(xiàng)整治活動,著力凈化河道環(huán)境。
按照河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、河道無非法排污口、河堤無違法建設(shè)和非法種植“四無”要求,協(xié)調(diào)督促各區(qū)開展水葫蘆、生活垃圾及漂浮物等常態(tài)化清理,基本達(dá)到河岸無生活垃圾、河道無漂浮目標(biāo),較好保障了河流健康的水環(huán)境。
六是抓宣傳引導(dǎo)
在河流岸線顯要位置樹立河湖長公示牌9塊,標(biāo)明河湖長職責(zé)、河流概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。
采用標(biāo)語、橫幅、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳單等形式,在柏臨河流域宣傳河道管理保護(hù)的法律法規(guī)5次,發(fā)放宣傳材料2000余份,著力倡導(dǎo)流域企業(yè)和個人履行社會責(zé)任,積極引導(dǎo)流域群眾自覺履行河道環(huán)境保護(hù)等法定義務(wù),營造了共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督柏臨河管理保護(hù)的良好氛圍。
編輯:趙凡
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