近日,河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省科技廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《河南省構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案》的通知,要求到2022年,基本建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系完備、資源配置高效、成果轉(zhuǎn)化順暢的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。
近日,河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省科技廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《河南省構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案》的通知,要求到2022年,基本建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系完備、資源配置高效、成果轉(zhuǎn)化順暢的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。
以下為正文:
河南省發(fā)展和改革委員會(huì) 河南省科技廳
關(guān)于印發(fā)《河南省構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案》的通知
豫發(fā)改環(huán)資〔2020〕467號(hào)
省教育廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、省政府國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局,國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局,各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))、各省直管縣(市)發(fā)展改革委(發(fā)改統(tǒng)計(jì)局)、科技局:
經(jīng)省委深改委研究同意,現(xiàn)將《河南省構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河南省發(fā)展和改革委員會(huì)
河南省科技廳
2020年6月15日
河南省構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委科技部關(guān)于構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2019〕689號(hào),綠色技術(shù)是指降低消耗、減少污染、改善生態(tài)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的新興技術(shù),包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收利用等環(huán)節(jié)的技術(shù)),強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),推進(jìn)全省綠色技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),增強(qiáng)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展,制定如下實(shí)施方案。
一.總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立新發(fā)展理念,以解決資源環(huán)境生態(tài)突出問(wèn)題為目標(biāo),激發(fā)綠色技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力,加快培育壯大創(chuàng)新主體,完善市場(chǎng)化機(jī)制,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)外開放與國(guó)際合作,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用,到2022年,基本建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系完備、資源配置高效、成果轉(zhuǎn)化順暢的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。
二.培育壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體
(一)強(qiáng)化企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位。組織實(shí)施河南省綠色技術(shù)提升創(chuàng)新行動(dòng),培育10個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)50億元的省級(jí)綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè),建設(shè)50家省級(jí)綠色企業(yè)技術(shù)中心,認(rèn)定100家省級(jí)綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與非基礎(chǔ)性綠色技術(shù)研發(fā),企業(yè)牽頭承擔(dān)的省級(jí)重大科技專項(xiàng)綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目比例不少于55%。(河南省科技廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)省內(nèi)高校建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地,加強(qiáng)綠色技術(shù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),持續(xù)深化綠色領(lǐng)域新工科建設(shè)。依托“中國(guó)·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”等人才計(jì)劃,加大綠色技術(shù)創(chuàng)新人才培育力度。選擇部分職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開展綠色技術(shù)專業(yè)教育試點(diǎn),面向綠色技術(shù)領(lǐng)域的生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。(河南省教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)激發(fā)高校、科研院所綠色技術(shù)創(chuàng)新活力。建立健全科研人員評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,增加綠色技術(shù)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益在績(jī)效考核評(píng)優(yōu)、科研考核加分和職稱評(píng)定晉級(jí)中的比重。允許綠色技術(shù)發(fā)明人或研發(fā)團(tuán)隊(duì)以持有股權(quán)、分紅等形式獲得技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益,科研人員離崗后仍保持持有股權(quán)的權(quán)利。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化職務(wù)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果的,發(fā)明人或研發(fā)團(tuán)隊(duì)獲凈收入的比例不低于50%??萍既藛T從轉(zhuǎn)化綠色技術(shù)創(chuàng)新成果所獲現(xiàn)金收入,符合現(xiàn)行稅收政策規(guī)定條件的,可享受減按50%計(jì)入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”計(jì)征個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。(河南省科技廳、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合。圍繞河南省優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快組建專業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,開展聯(lián)合攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。支持龍頭企業(yè)整合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域力量,建立具有獨(dú)立法人地位、市場(chǎng)化運(yùn)行的綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵(lì)科研人員技術(shù)入股、優(yōu)先控股,構(gòu)建聯(lián)合攻關(guān)、多元投入、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的“產(chǎn)學(xué)研金介”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。高校、科研院所科技人員按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定到綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)任職兼職、離崗創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)化科技成果期間,保留人員編制,三年內(nèi)可在原單位正常申報(bào)職稱,創(chuàng)新成果作為職稱評(píng)定依據(jù)。(河南省科技廳、教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新基地平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性野外生態(tài)觀測(cè)研究站等科研監(jiān)測(cè)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)和一批科學(xué)數(shù)據(jù)中心,并按規(guī)定向社會(huì)開放數(shù)據(jù)。在清潔能源、資源節(jié)約集約高效利用、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域加快布局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),支持建設(shè)國(guó)家非金屬礦資源綜合利用工程技術(shù)研究中心、車用生物燃料技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、煙氣脫硫脫氮環(huán)保治理技術(shù)裝備國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室等。建立各類創(chuàng)新基地平臺(tái)的評(píng)估考核激勵(lì)機(jī)制,淘汰不達(dá)標(biāo)的創(chuàng)新基地平臺(tái),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目向綠色技術(shù)創(chuàng)新基地平臺(tái)傾斜。(河南省科技廳、發(fā)展改革委牽頭,河南省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與)
三.強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向機(jī)制
(六)加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新方向引導(dǎo)。編制《河南省節(jié)能低碳與環(huán)境污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投向綠色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)各行業(yè)技術(shù)裝備升級(jí)。圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源及新能源汽車、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等領(lǐng)域,布局一批研發(fā)項(xiàng)目,突破關(guān)鍵材料、儀器設(shè)備、核心工藝、工業(yè)控制裝置的技術(shù)瓶頸。健全政府支持的綠色技術(shù)科研項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)機(jī)制,緊緊圍繞重大關(guān)鍵綠色技術(shù)需求部署科研項(xiàng)目,強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)考核和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,重點(diǎn)考核技術(shù)的實(shí)際效果、成熟度與示范推廣價(jià)值。(河南省發(fā)展改革委、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)強(qiáng)化綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。貫徹實(shí)施生態(tài)環(huán)境污染防治、資源節(jié)約和循環(huán)利用、城市綠色發(fā)展、新能源、能耗和污染物協(xié)同控制技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及產(chǎn)品能效、水效、能耗限額、碳排放、污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)施綠色化改造。(河南省科技廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,河南省市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與)
(八)建立健全政府綠色采購(gòu)制度。落實(shí)綠色采購(gòu)制度要求,督促采購(gòu)人嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)政策規(guī)定。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、其他企業(yè)自主開展綠色采購(gòu)。遴選市場(chǎng)急需、具有實(shí)用價(jià)值、開發(fā)基礎(chǔ)較好的共性關(guān)鍵綠色技術(shù),政府以招標(biāo)采購(gòu)等方式購(gòu)買技術(shù),通過(guò)發(fā)布公告等形式向社會(huì)免費(fèi)推廣應(yīng)用。(河南省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭,河南省政府國(guó)資委等參與)
(九)推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)和認(rèn)證。大力推動(dòng)綠色生產(chǎn),在鋼鐵、冶金、化工、建材、采礦、機(jī)械、汽車、輕工、食品等行業(yè)開展綠色工廠建設(shè)示范,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),建立覆蓋原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、物流、銷售、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應(yīng)鏈管理體系。推動(dòng)綠色建筑、綠色施工,健全綠色建筑評(píng)價(jià)體系。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度,對(duì)家用電器、汽車、建材等主要產(chǎn)品,推動(dòng)基于綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈綠色認(rèn)證。積極開展第三方認(rèn)證,加強(qiáng)認(rèn)證結(jié)果采信,推動(dòng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證結(jié)果承擔(dān)連帶責(zé)任。(河南省工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))四.推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用
(十)建立健全綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場(chǎng)交易體系。探索建立省級(jí)綠色技術(shù)交易市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)手段促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)各地市、有關(guān)單位依托或整合現(xiàn)有交易場(chǎng)所,建設(shè)區(qū)域性、專業(yè)性特色鮮明的綠色技術(shù)交易市場(chǎng)。加強(qiáng)綠色技術(shù)交易中介機(jī)構(gòu)能力建設(shè),制定綠色技術(shù)創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)規(guī)范和管理制度,培育一批綠色技術(shù)創(chuàng)新第三方檢測(cè)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及專業(yè)化的綠色技術(shù)創(chuàng)新“經(jīng)紀(jì)人”。(河南省科技廳、發(fā)展改革委牽頭,河南省財(cái)政廳、河南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局等參與)
(十一)完善綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。落實(shí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新裝備和重點(diǎn)新材料推廣應(yīng)用。支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等開展聯(lián)合創(chuàng)新,建設(shè)一批重大科技成果中試熟化平臺(tái)。采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,健全綠色技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)體系,扶持初創(chuàng)企業(yè)和成果轉(zhuǎn)化。積極發(fā)揮國(guó)家和省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的作用,引導(dǎo)各類天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金、地方創(chuàng)投基金等支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。(河南省科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,河南省生態(tài)環(huán)境廳、河南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局等參與)
(十二)強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合示范。組織落實(shí)《河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》,建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),形成上下聯(lián)動(dòng)、線上線下同步的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。實(shí)施高新區(qū)創(chuàng)新提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄭洛新自創(chuàng)區(qū),采用“園中園”模式,推動(dòng)有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向綠色技術(shù)創(chuàng)新集聚區(qū)轉(zhuǎn)變。支持創(chuàng)新基礎(chǔ)較好的城市創(chuàng)建綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合示范區(qū),創(chuàng)新“科學(xué)+技術(shù)+工程”組織實(shí)施模式,實(shí)施一批城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、煤炭清潔高效利用、固體廢棄物綜合利用、工業(yè)節(jié)能節(jié)水、綠色建筑、高效節(jié)能電器、清潔能源替代等技術(shù)研發(fā)重大項(xiàng)目和示范工程。(河南省科技廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,河南省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與)五.優(yōu)化綠色技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境
(十三)強(qiáng)化綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)。健全綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,強(qiáng)化綠色技術(shù)研發(fā)、示范、推廣、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門會(huì)同有關(guān)方面開展打擊侵犯綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的專項(xiàng)行動(dòng)。加快推進(jìn)中國(guó)(新鄉(xiāng))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)工作,支持中國(guó)鄭州(創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)。建立綠色技術(shù)侵權(quán)行為信息記錄,將有關(guān)信息納入省信用信息共享平臺(tái)。(河南省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,河南省科技廳、發(fā)展改革委等參與)
(十四)加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新金融支持。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),逐步擴(kuò)大專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、股權(quán)質(zhì)押以及產(chǎn)業(yè)鏈融資貸款規(guī)模,探索綠色技術(shù)貸款保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上市融資。加快鄭州市國(guó)家促進(jìn)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè),開展省級(jí)科技金融結(jié)合試點(diǎn)工作,深入推進(jìn)“科技貸”業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)地方政府通過(guò)擔(dān)保基金或委托專業(yè)擔(dān)保公司等方式,對(duì)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用提供擔(dān)保或其他類型的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。(河南省地方金融監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行鄭州中心支行、科技廳、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)推進(jìn)全社會(huì)綠色技術(shù)創(chuàng)新。建設(shè)鄭開雙創(chuàng)走廊,鼓勵(lì)各類主體建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。鼓勵(lì)相關(guān)單位開展綠色技術(shù)創(chuàng)新比賽、融資路演、創(chuàng)新論壇和創(chuàng)新成果推介會(huì)、拍賣會(huì)、交易會(huì)等服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接。按照河南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定對(duì)攻克綠色重大關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或生態(tài)環(huán)境效益的個(gè)人或組織給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)全國(guó)“雙創(chuàng)”周、六五環(huán)境日、全省節(jié)能宣傳月等平臺(tái)加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新宣傳,發(fā)掘和推廣典型案例,營(yíng)造綠色技術(shù)創(chuàng)新文化氛圍。(河南省科技廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,河南銀保監(jiān)局、河南證監(jiān)局等參與)
(十六)加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新對(duì)外開放與國(guó)際合作。積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)綠色技術(shù),鼓勵(lì)國(guó)際綠色技術(shù)持有方通過(guò)技術(shù)入股、合作設(shè)立企業(yè)等方式,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化落地。支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等建設(shè)國(guó)際合作生態(tài)園區(qū),國(guó)外綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)獨(dú)資或合資建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新“園中園”,按規(guī)定享有與國(guó)內(nèi)企業(yè)同等優(yōu)惠的政策。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)引進(jìn)海外關(guān)鍵技術(shù)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)。支持省內(nèi)企業(yè)建立海外研發(fā)中心,提高綠色技術(shù)創(chuàng)新能力。(河南省科技廳、發(fā)展改革委、教育廳、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))六.組織實(shí)施
(十七)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。河南省發(fā)展改革委、科技廳依托生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核廳際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,會(huì)同有關(guān)單位統(tǒng)籌推進(jìn)構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系各項(xiàng)工作。各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、各省直管縣(市)政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,加大投入力度,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新支持,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)措施。(河南省發(fā)展改革委、科技廳牽頭)
(十八)強(qiáng)化評(píng)價(jià)考核。加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新政策評(píng)估與績(jī)效評(píng)價(jià),建立綠色技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系,將綠色技術(shù)創(chuàng)新成果、推廣應(yīng)用情況等納入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。(河南省科技廳、發(fā)展改革委牽頭)
(十九)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。發(fā)揮綠色技術(shù)創(chuàng)新基地平臺(tái)作用,探索綠色技術(shù)創(chuàng)新與綠色管理制度協(xié)同發(fā)力的有效模式,及時(shí)總結(jié)可復(fù)制推廣的做法和成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。(河南省科技廳、發(fā)展改革委牽頭)
編輯:李丹
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