《大氣污染物綜合排放標準》等11項環保強制性國標擬立項修訂

時間：2020-06-22 09:18

來源：國家市場監督管理總局

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因此，為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規，防治環境污染，改善生態環境質量，推動一般工業固體廢物貯存、填埋技術進步，修訂了本標準。

意義：①目前尾礦地下開采帶來的地表沉陷問題日益劇增，本次修訂將尾礦用于采空區回填是提高尾礦資源化利用率、保護地表環境和遠景資源的一個重要手段。

目前，國外發達國家大都將礦山廢物用于采空區充填，盡管近年來我國在尾礦井下充填的資源化利用方面取得了一定的進展，但由于受國家法律法規和標準的制約，尾礦用于采空區回填一直沒有得到發展。

通過本標準鼓勵合格的尾礦回填，可大幅降低尾礦庫運行成本，減少土地使用面積，同時減少甚至消除采空區地質災害隱患，企業經濟效益突出。

②本次修訂特別增加了土地復墾技術要求，通過土地復墾后滿足農用地和建設用地標準要求的貯存場、填埋場可按照相應的復墾用地進行管理，有利于實現我國大宗工業固體廢物的資源化利用和貯存處置總量趨零增長。

范圍和主要技術內容

范圍：本標準規定了一般工業固體廢物貯存場和填埋場的選址要求、技術要求、入場要求、運行要求、封場要求、土地復墾要求、污染物排放與監測要求，以及替代貯存、填埋處置的一般工業固體廢物充填及回填利用污染控制要求。主要技術內容包括防滲系統的設計及選擇、滲漏監測的設計、廢物入場浸出污染物的控制、回填及充填工程環境風險評估、土地復墾的風險評估等主要技術要求。

國內外簡要情況說明

國外將礦山廢物區別于其他一般工業固體廢物，鼓勵其回填及充填。對于其他一般工業固體廢物貯存、填埋環境管理與生活垃圾填埋類似。廢物的永久貯存理念等同于固體廢物填埋。與本次修訂思路基本一致，另外修訂后的污染控制技術要求與國外環境管理現狀與趨勢相基本一致。

農田灌溉水質標準（GB5084-2005）

Standards for irrigation water quality

主要起草單位：中國環境科學研究院、農業農村部環境保護科研監測所、生態環境部土壤與農業農村生態環境監管技術中心。

目的意義

為了貫徹落實習近平生態文明思想，貫徹落實《土壤污染防治法》、《水污染防治法》有關要求，順利實施《土壤污染防治行動計劃》，根據生態環境保護部的有關要求開展《農田灌溉水質標準制修訂項目》。

《土壤污染防治行動計劃》第二章第五條中提出“系統構建標準體系，修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質限量和農用污泥中污染物控制等標準，進一步嚴格污染物控制要求”。

為了保護農作物和土壤安全，控制污染物通過農田灌溉進入農田。

由于我國南方因水質性缺水和北方因資源性缺水等原因，進行的污水灌溉造成了農田土壤環境、農產品安全及人體健康的風險；我國典型區域農田灌溉水的水質質量狀況；城鎮生活污水處理再生后用于農田灌溉產生的潛在環境風險；當前南方和北方農田灌溉水源的實際情況，尤其是農村生活污水處理和水質的問題，為了保障農業農村可持續發展，如何系統考慮我國當前常規灌溉水源和污水處理后的再生水灌溉水源，以符合當前我國農業農村的實際情況，有必要通過修訂完善《農田灌溉水質標準》及強化監管實施，為農用地土壤環境質量和農產品安全提供保障。

范圍和主要技術內容

原標準使用范圍中“本標準適用于全國以地表水、地下水、處理后的養殖業廢水及以農產品為原料加工的工業廢水作為水源的農田灌溉用水。”調整為“本標準適用于全國以地表水、地下水和農村生活污水再生水為水源的農田灌溉用水質管理。”增加了“處理后的農村生活污水”作為農田灌溉水源。標準修訂根據各項目對農作物生長、農產品品質和環境的影響，仍將項目分為基本控制項目和選擇性控制項目兩大類。基本控制項目為影響農作物生長、發育，并對土壤、地下水等有潛在影響但不顯著的因素，對環境有長期影響、長期灌溉對農產品品質安全有嚴重影響的因素，基本控制項目16項。選擇性控制項目為對環境或農作物生長和農產品品質有一定影響的因素，這類因素在灌溉水體中一般情況下含量較少，選擇性控制項目11項。標準編制組結合土壤污染普查的實施，對位于典型區域農田灌溉水質進行了分析測試和篩選。選擇控制項目保留了所有現行標準的項目，并由現行標準的11項調整為 23 項。

增加有機物類項目12 項。新標準基本控制項目16項，選擇控制項目23項，污染物項目總數由現行標準的27項達到新標準的39項。

編輯：李丹

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