第一節(jié) 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

堅持藏糧于地、藏糧于技，用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

加強糧食安全保障能力建設(shè)。以糧食基本自給為導(dǎo)向，嚴(yán)守耕地紅線，全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，到2022年，確保糧食播種面積穩(wěn)定在9000萬畝以上，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在700億斤以上。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，打造一批產(chǎn)量穩(wěn)定、技術(shù)先進(jìn)、機制創(chuàng)新的糧食生產(chǎn)示范區(qū)。加快完善糧食現(xiàn)代物流體系，積極推進(jìn)現(xiàn)代化糧食倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施和大型綜合糧食物流園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建安全高效、一體化運作的糧食物流網(wǎng)絡(luò)。健全糧食安全保障機制，全面落實糧食安全省長責(zé)任制，強化糧食質(zhì)量安全保障。

加強耕地保護(hù)和建設(shè)。大規(guī)模推進(jìn)土地整治，加快建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好、適宜機械化作業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)支撐水平。

加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，著力解決農(nóng)業(yè)灌溉 “最后一公里”問題，提高農(nóng)業(yè)用水保障水平。實施耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動，加強農(nóng)業(yè)面源污染防控，大力開展耕地重金屬污染治理試點示范和受污染區(qū)域土地修復(fù)工程，有序推進(jìn)坡耕地水土流失綜合治理，提升耕地質(zhì)量，建立健全耕地質(zhì)量調(diào)查和評價機制。

提升農(nóng)業(yè)裝備和信息化水平。加強科研機構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，研發(fā)推廣適用于四川地形地貌的農(nóng)機具，特別是適宜山地耕作的小農(nóng)機具。大力推進(jìn)全程全面機械化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝高度融合，推進(jìn)作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備集成配套，建設(shè)一批主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣。實施農(nóng)業(yè)機械化信息化智能化融合工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)智慧經(jīng)營相結(jié)合，實現(xiàn)傳統(tǒng)精耕細(xì)作、新一代信息技術(shù)與物質(zhì)裝備技術(shù)深度融合。以大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，開展信息感知、決策智控、智能調(diào)度導(dǎo)航等智能技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運、農(nóng)機裝備等基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造，提高農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化水平。全面實施信息進(jìn)村入戶工程，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，加強農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警和發(fā)布，提高農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)水平。

專欄2 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升行動

(一)“兩區(qū)”建管護(hù)。率先在 “兩區(qū)” (糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū))建立精準(zhǔn)化建設(shè)、管護(hù)、管理和支持制度，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)測體系，建立生產(chǎn)責(zé)任與精準(zhǔn)化補貼相掛鉤的管理制度。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè) “兩區(qū)”建設(shè)，優(yōu)先確保口糧安全。開展土地整理、農(nóng)田灌排渠系、田間道路 (機耕道和生產(chǎn)道路)和耕地質(zhì)量提升、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工程建設(shè)，實施宜機化改造，深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的綠色轉(zhuǎn)型。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)。建設(shè)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣，推動裝備、品種、栽培及經(jīng)營規(guī)模、信息化技術(shù)等集成配套，構(gòu)建全程機械化技術(shù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。

(四)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村和智慧農(nóng)業(yè)。發(fā)展數(shù)字田園、智慧養(yǎng)殖、智能農(nóng)機，推進(jìn)電子化交易。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范縣和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地建設(shè)，全面推進(jìn)村級益農(nóng)信息社建設(shè)，加強智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)，建設(shè)基于衛(wèi)星遙感、航空無人機、田間觀測一體化的農(nóng)業(yè)遙感應(yīng)用體系。

(五)優(yōu)質(zhì)糧食工程。完善糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系、糧食產(chǎn)后服務(wù)體系和開展 “中國好糧油”行動，積極培育消費者認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品。

(六)糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。重點支持集倉儲、物流、加工、貿(mào)易、質(zhì)檢、信息服務(wù)等功能于一體的糧食物流 (產(chǎn)業(yè))園區(qū)，以及鐵路和港口散糧運輸系統(tǒng)建設(shè)，改造建設(shè)一批區(qū)域骨干糧油應(yīng)急配送中心。

(七)高原牧業(yè)提升工程。加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 (牧道、暖棚、儲草棚等)建設(shè)，大力開展草原沙化、鼠蟲害治理，積極開展人工種草，加大優(yōu)質(zhì)草場建設(shè)力度，積極開展實用技術(shù)推廣，提高改良繁育水平，引導(dǎo)草場合理流轉(zhuǎn)，加快畜牧業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營邁進(jìn)。

第二節(jié) 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

以建基地、創(chuàng)品牌、搞加工為重點，著力推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動形成一批特色優(yōu)勢明顯的全鏈條、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

實施產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)行動。以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體，立足各地農(nóng)業(yè)資源稟賦和比較優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固提升國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加快 “三區(qū)三園”建設(shè)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化。實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大基地，打造農(nóng)業(yè) (林業(yè)、畜牧業(yè))強縣，加快優(yōu)質(zhì)糧油、薯類、蔬菜、水果、食用菌、花椒、核桃、蠶桑、竹木、茶葉、油橄欖、油茶、中藥材、生豬、肉牛、肉羊、肉兔、淡水魚、小龍蝦等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建成全國優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品生產(chǎn)基地、全國優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地、國家商品豬戰(zhàn)略保障基地、全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地和全國重要的戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)煙葉基地。加快建設(shè)與基地發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的良種繁育基地，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。

實施 “川字號”品牌創(chuàng)建行動。實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，加快品牌 “孵化、提升、創(chuàng)新、整合、信息”五大工程建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，大力發(fā)展 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，做大做強一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建一批省級有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)、知名品牌示范區(qū)。實施 “區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”戰(zhàn)略和大企業(yè)支撐大品牌策略，支持企業(yè)依法開展馳名商標(biāo)認(rèn)定保護(hù)工作，培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品成為四川名牌，全力打造國內(nèi)外馳名商標(biāo)，不斷提升川糧、川豬、川茶、川薯、川藥、川桑、川菜、川果、川魚、川竹等 “川字號”品牌的市場競爭力和國際知名度。高質(zhì)量打造 “中國白酒金三角”，推動川酒振興，提升 “六朵金花”品牌辨識度和影響力。實施 “互聯(lián)網(wǎng)+”“供銷e+” “云背簍” “川糧網(wǎng)”等四川農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷行動，擴(kuò)大品牌傳播力和影響力。加快建立農(nóng)產(chǎn)品品牌評價體系，完善品牌認(rèn)證登記保護(hù)、產(chǎn)品防偽標(biāo)識使用和證后動態(tài)監(jiān)管機制。

編輯：王媛媛