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【全文】江蘇省《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》

時間:2020-04-01 09:26

來源:江蘇省司法廳

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協同推進港口航道建設。統籌沿江沿海港口布局,積極推進港航資源整合,加強聯動協作,健全一體化發展機制,做優做強長三角世界級港口群北翼。規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口,完善江海河聯運集疏運體系,加強跨江聯動發展,努力成為長三角世界級港口群的重要組成部分。深化滬蘇長江口港航合作,推進蘇州(太倉)港建設上海港遠洋集裝箱運輸的喂給港,發展近洋航線集裝箱運輸。在共同抓好長江大保護的前提下,進一步提升南京區域性航運物流中心功能,加快建設長江南京以下海江河一體化聯運港區。積極推進連云港港30萬噸級航道二期工程建設,增加遠洋運輸航線,提升中哈物流合作基地、上合組織國際物流園建設水平,進一步完善亞歐陸海聯運通道。加快建設淮河出海通道,實施淮河入海水道疊加二級航道工程,支撐淮河生態經濟帶發展。加強沿海沿江港口聯運合作與聯動發展,鼓勵采用交叉持股方式強化合作,推動港口協同發展。完善區域港口集疏運體系,推進南京港、蘇州港、連云港港、鹽城港、南通港等重點港區進港鐵路規劃和建設。加強內河高等級航道網建設,增強長江淮河干流、京杭大運河集裝箱運輸能力,提高集裝箱水水中轉比重。加強沿江港口、高鐵和高速公路聯動建設,推動長江上下游區域和省內一體化發展。

加快建設新一代信息基礎設施。圍繞建設數字經濟強省、打造數字長三角,加快推進5G網絡建設,支持龍頭企業開展技術、設備、產品研發、服務創新及綜合應用示范。深入推進IPv6規模部署,加快網絡和應用升級改造,打造下一代互聯網產業生態。協同建設長三角數據中心,推進區域信息樞紐港建設,支持鹽城打造國家級大數據產業基地。加快量子通信產業發展,支持龍頭企業開展量子通信應用試點。

深化重點領域智慧應用。支持有條件的城市建設基于人工智能和5G物聯的城市大腦集群。支持北斗導航系統率先應用,建設南京位置服務數據中心。加強重要客貨運輸領域協同監管、信息交換共享、大數據分析等管理合作,推進一體化智能化交通管理,建設長三角智慧交通示范項目。全面推行長三角地區聯網售票一網通、公共交通一卡通。加強數字流域和智能水網建設,推動智慧廣電、智慧郵政建設。

積極推進工業互聯網發展。加快“互聯網+先進制造業”為特色的工業互聯網發展,合力建設跨行業跨領域跨區域工業互聯網平臺。推動工業互聯網標識解析體系建設,促進各級節點的互聯互通和業務協同。推動企業上云和工業APP應用,促進制造業資源與互聯網平臺深度對接,培育一批工業互聯網示范平臺和示范應用企業。推動數字化、信息化與制造業、服務業融合,建立區域工業互聯網應用和產業升級服務平臺。

推進跨區域能源基礎設施建設。配合研究制定長三角天然氣供應能力規劃,推進蘇浙、蘇皖天然氣管道聯通。加快如東LNG接收站擴建、濱海LNG接收站及外輸管道、贛榆LNG接收站等項目和江蘇沿海輸氣管道建設,支持LNG運輸船舶開展航運試點。加快區域電網建設,完善電網主干網架結構,提高區域電力交換和保障供應能力。推進電網建設改造與智能電網應用,加快建設淮南—南京—上海1000千伏特高壓交流輸電工程過江通道,實施南通—上海崇明500千伏聯網工程、省際聯絡線增容工程。因地制宜積極開發陸上風電與光伏發電,有序推進海上風電建設。加強新能源微電網、能源物聯網、互聯網+智慧能源等綜合能源示范項目建設。

推進重大水利工程建設。以長江為紐帶,淮河、大運河等河流為骨干河道,太湖、洪澤湖、高郵湖、淀山湖、駱馬湖等湖泊為關鍵節點,完善區域水利發展布局。長江沿線,重點加強崩塌河段整治和長江口綜合整治,實施長江堤防防洪能力提升工程,探索建立長三角區域內原水聯動及水資源應急供給機制,增強防洪(潮)和供水安全保障能力。淮河流域,啟動實施淮河入海水道二期等淮河治理重大工程,加快實施里下河平原洼地治理,繼續實施海堤鞏固完善工程,保障淮河流域防洪排澇安全。太湖流域,實施吳淞江整治、望虞河拓浚、太浦河疏浚、環太湖大堤加固和淀山湖綜合整治等治理工程,開展太湖生態清淤試點,形成太湖調蓄、北向長江引排、東出黃浦江供排、南排杭州灣的流域綜合治理格局。以洪澤湖、高郵湖、淀山湖等湖泊為重點,完善湖泊綜合管控體系,加強湖泊上游源頭水源涵養保護和水土保持,強化水資源保護與水生態修復。加快實施引江濟淮工程,完善南水北調、引江濟太跨流域調水工程體系及運行機制。

(三)強化生態環境共保聯治

保護重要生態空間。加強生態環境分區管治,強化生態紅線區域保護和修復,共同建設綠色美麗長三角。統籌山水林田湖草系統治理和空間協同保護,加快長江、淮河—洪澤湖、京杭大運河等生態廊道和江淮生態大走廊建設,共筑綠色生態屏障。切實加強自然保護區、風景名勝區、重要水源地、森林公園、重要濕地等生態空間保護。

保護重要生態系統。加強森林、河湖、濕地等重要生態系統保護,建設沿海、長江、淮河、京杭大運河、太湖、洪澤湖等江河湖岸防護林體系,實施黃河故道造林綠化工程,建設高標準農田林網,開展丘陵崗地森林植被恢復。強化長江、淮河、太湖等森林資源保護,實施重要水源地保護工程、水土保持生態清潔型小流域治理工程、長江流域露天礦山和尾礦復綠工程、淮河行蓄洪區安全建設工程。實施濕地修復治理工程,恢復濕地景觀,完善濕地生態功能,推進鹽城國家級珍禽自然保護區等濕地生態恢復工程。

聯合治理跨界水體環境。大力實施太湖流域水環境綜合治理,扎實推進水污染防治、水生態修復、水資源保護,堅決打好太湖治理攻堅戰。全面加強水污染治理協作,共同推進長江、京杭大運河、太湖、太浦河、淀山湖等重點跨界水體聯保專項治理,開展廢水循環利用和污染物集中處理,建立長江、淮河等干流跨省聯防聯控聯治機制。著力推進洪澤湖等湖泊協同治理。加強港口船舶污染物接收、轉運及處置設施的統籌規劃建設。持續加強長江口整治和重點飲用水源地、重點流域水資源、農業灌溉用水保護,嚴格控制陸域入海污染。嚴格保護和合理利用地下水,加強地下水降落漏斗治理。

協同推進大氣污染防治。強化能源消費總量和強度“雙控”,進一步優化能源結構,依法淘汰落后產能,推動大氣主要污染物排放總量持續下降,打好藍天保衛戰。控制煤炭消費總量,實施煤炭減量替代,推進煤炭清潔高效利用,提高清潔能源在終端能源消費中的比例。聯合制定控制高耗能、高排放行業標準,基本完成鋼鐵、水泥行業和燃煤鍋爐超低排放改造,打造綠色化、循環化產業體系。推進實施細顆粒物(PM_2.5)和臭氧濃度“雙控雙減”,建立固定源、移動源、面源精細化排放清單管理制度,聯合制定區域重點污染物質控制目標。加強涉氣“散亂污”和“低小散”企業整治,加快淘汰老舊車輛,實施國Ⅵ排放標準和相應油品標準。

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編輯:王媛媛

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