3月12日,中國水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標(biāo)訊采集系統(tǒng)(信息來源:全國各級政府采購網(wǎng)/公共資源交易平臺)獲悉,安徽六安市城區(qū)水環(huán)境(廠-網(wǎng)-河)一體化綜合治理一期PPP項(xiàng)目公開招標(biāo),長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司(聯(lián)合體牽頭方)、長江勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司、中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司、上海勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司、安徽省城建設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司、中鐵四局集團(tuán)有限公司、中國安能集團(tuán)第二工程局有限公司、中國化學(xué)工程第十四建設(shè)有限公司、長江三峽綠洲技術(shù)發(fā)展有限公司、安徽國禎環(huán)保節(jié)能科技股份有限公司聯(lián)合體預(yù)中標(biāo)安徽六安市城區(qū)水環(huán)境(廠-網(wǎng)-河)一體化綜合治理一期PPP項(xiàng)目,本項(xiàng)目總投資為465750.76萬元。
預(yù)中標(biāo)價(jià)格:政府付費(fèi)凈現(xiàn)值740,733.45萬元。
項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營內(nèi)容
(1)建設(shè)內(nèi)容或資產(chǎn)范圍
1)本工程新建建設(shè)內(nèi)容為建成區(qū)雨污水管網(wǎng)檢測及市政排水管網(wǎng)改造工程、六安市第二批小區(qū)(單位)、街巷雨污混接整治工程、六安市鳳凰橋污水處理廠二期項(xiàng)目、六安東部新城污水處理廠二期擴(kuò)建工程、六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(東城)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、六安市污泥處置廠二期工程項(xiàng)目、六安市鳳凰橋中水廠及配套管網(wǎng)工程、六安市河西污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目、六安市淠河城南段水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目及入河排污口治理完善工程,具體內(nèi)容詳見采購需求。
2)本工程存量項(xiàng)目包括六安市城北污水處理廠一期、六安東部新城污水處理廠、六安市鳳凰橋污水處理廠、六安市城南污水處理廠、六安市污泥處理廠,具體內(nèi)容詳見采購需求。
(2)運(yùn)營范圍
運(yùn)營范圍包括所有新建工程項(xiàng)目和存量項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù),具體如下:
1)污水處理廠、污泥處置廠、中水廠的運(yùn)營維護(hù)
運(yùn)營內(nèi)容為污水處理達(dá)標(biāo)排放;污泥處置含水率達(dá)到規(guī)定要求并按協(xié)議約定送至政府方指定處理處置地點(diǎn),污泥運(yùn)輸費(fèi)用和最終處置費(fèi)用由政府承擔(dān);中水廠處理后水質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)要求;同時(shí)對廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物進(jìn)行定期維護(hù)小修,對廠區(qū)內(nèi)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、小修、中大修以及重置。
2)配套管網(wǎng)泵站的運(yùn)營維護(hù)
對項(xiàng)目所涉的配套管網(wǎng)和泵站進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)。管網(wǎng)維護(hù)具體內(nèi)容包括管道有害氣體檢測,通風(fēng),溝道疏通,清撈洗刷檢查井、調(diào)換檢查井蓋座,檢修檢查井,檢查井內(nèi)淤泥、棄渣外運(yùn),單公里維修費(fèi)用在3.38萬元以內(nèi)的中、小型管道局部翻修(單公里維修費(fèi)用超出3.38萬元的管道維修列入大修計(jì)劃,由政府方統(tǒng)籌考慮,另行據(jù)實(shí)結(jié)算);泵站維護(hù)主要為管道清洗、除銹、油漆,水池清淤、外運(yùn),水泵保養(yǎng),電力線路保養(yǎng),泵房清洗、保潔,設(shè)施、設(shè)備定期檢查、檢驗(yàn)等,不包含泵站設(shè)備設(shè)施大修。
3)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)
淠河城南水環(huán)境綜合治理工程(回水段):包含沿河灘岸和濱岸帶植被的養(yǎng)護(hù),堰溝、大灘截洪溝、洪家堰溝入河口以上0.5km段落岸坡的養(yǎng)護(hù),堰溝、大灘截洪溝、洪家堰溝入河口以上1.5km段落栽植水生濕生植物的管養(yǎng),以及排水涵洞、辦公用房及防汛道路、信息化工程的維護(hù)等。
淠河六安市城南節(jié)制閘工程:滿足蓄水要求,對各水工建筑物、蓄水閘壩、節(jié)制閘、啟閉機(jī)等的經(jīng)常檢查、定期檢查及特別檢查工作,并進(jìn)行有關(guān)設(shè)備養(yǎng)護(hù)和定期維修等。
4)入河排污口治理完善工程的運(yùn)營維護(hù)
河道工程:河坡、駁岸的正常防護(hù)整修,防止水土流失;水體沿岸垃圾清運(yùn);硬化河岸的生態(tài)修復(fù);保持河道的滯蓄水量;城市水體水生植物和岸帶植物的養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性收割、季節(jié)性落葉及水面漂浮物的清理監(jiān)測,保持水面清潔和水體暢通;整治后水體的人工增氧及清水補(bǔ)給;排污口控制;水質(zhì)的監(jiān)測等。
附屬工程:保證水閘、涵洞、泵站、處理站、調(diào)蓄池等工程的安全操作運(yùn)行和工程檢修;適時(shí)調(diào)控各區(qū)的水情,汛期服從市防汛指揮部的指令調(diào)度,確保汛期安全度汛,枯水期通過工程啟閉運(yùn)行,自引或抽調(diào)水源,保持河道達(dá)到一定的水位,河道在正常水位情況下通過工程的運(yùn)行措施,給水排水,以改良河道水質(zhì)。設(shè)施養(yǎng)護(hù)須符合國家、安徽省、六安市的其他相關(guān)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范。
本項(xiàng)目合作期限30年,含綜合建設(shè)期和整體運(yùn)營期,綜合建設(shè)3年。
本項(xiàng)目采用OM(委托-運(yùn)營)、BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)、TOT(移交-運(yùn)營-移交)和ROT(改建-運(yùn)營-移交)的運(yùn)作方式,各子項(xiàng)目運(yùn)作方式如下:
表1:項(xiàng)目運(yùn)作模式一覽表
序號 | 子項(xiàng)名稱 | 運(yùn)作方式 |
1 | 建成區(qū)雨污水排口及管網(wǎng)檢測及市政排水管網(wǎng)改造工程 | BOT |
2 | 六安市第二批小區(qū)(單位)、街巷雨污混接整治工程 | BOT |
3 | 六安市鳳凰橋污水處理廠及配套泵站管網(wǎng) | ROT |
六安市鳳凰橋污水處理廠二期項(xiàng)目 | BOT | |
4 | 六安東部新城污水處理廠及配套泵站管網(wǎng) | ROT |
六安東部新城污水處理廠二期擴(kuò)建工程 | BOT | |
5 | 六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(東城)污水處理廠 | OM |
六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(東城)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程 | BOT | |
6 | 六安市污泥處理廠 | TOT |
六安市污泥處置廠二期工程項(xiàng)目 | BOT | |
7 | 六安市鳳凰橋中水廠及配套管網(wǎng)工程 | BOT |
8 | 六安市河西污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目 | BOT |
9 | 六安市淠河城南段水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目 | BOT |
10 | 入河排污口治理完善工程 | BOT |
11 | 六安市城北污水處理廠一期 | TOT |
六安市城北污水處理廠二期 | OM | |
12 | 六安市城南污水處理廠 | TOT |
回報(bào)機(jī)制
本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“政府付費(fèi)”。
項(xiàng)目運(yùn)作程序
本項(xiàng)目采用PPP模式運(yùn)作,具體運(yùn)作程序如下:
(1)本項(xiàng)目確定中標(biāo)社會資本后,由實(shí)施機(jī)構(gòu)與中標(biāo)社會資本簽訂《六安市城區(qū)水環(huán)境(廠-網(wǎng)-河)一體化綜合治理一期PPP項(xiàng)目政府與社會資本投資合作協(xié)議》(以下簡稱“《投資合作協(xié)議》”),政府方出資代表與中標(biāo)的社會資本簽訂《股東協(xié)議》和《公司章程》,設(shè)立項(xiàng)目公司。
(2)項(xiàng)目公司成立后,由實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽署《安徽省六安市城區(qū)水環(huán)境(廠-網(wǎng)-河)一體化綜合治理一期PPP項(xiàng)目合同》(以下簡稱“《PPP項(xiàng)目合同》”)、《資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。
(3)根據(jù)以上合同及協(xié)議約定,由項(xiàng)目公司承繼政府方前期已與相關(guān)單位簽訂的合同(清單詳見《PPP項(xiàng)目合同》附件)。
(4)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)及移交等工作。
投標(biāo)控制價(jià)
本項(xiàng)目設(shè)置投標(biāo)控制價(jià)上限,投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)超過投標(biāo)控制價(jià)上限的,按否決其投標(biāo)文件處理。
表2:投標(biāo)控制價(jià)上限一覽表
序號 | 報(bào)價(jià)項(xiàng) | 投標(biāo)控制價(jià)上限 | |
1 | 建筑安裝工程費(fèi)下浮率 | 不低于5.00%(含) | |
2 | 新建項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用F2部分 | 不超過40084.33萬元 | |
3 | 新建項(xiàng)目建設(shè)期貸款利息 | 不超過11172.06萬元(含) | |
4 | 流動資金 | 不超過413.98萬元(含) | |
5 | 合理利潤率 | 不超過6.00%(含) | |
6 | 資金成本率 | 5年期以上LPR+【X】BP,X不超過102。其中,5年期以上LPR指中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的五年期以上貸款市場報(bào)價(jià)利率 | |
7 | 管網(wǎng)年度運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi) | 不超過3.38萬元/km/年(含) | |
8 | 泵站年度運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi) | 不超過21.24萬元/個(gè)/年(含) | |
9 | 六安市淠河城南段水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目(回水段)年運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi) | 不超過477.37萬元/年(含) | |
10 | 淠河六安市城南節(jié)制閘工程年運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi) | 不超過403.95萬元/年(含) | |
11 | 入河排污口治理完善工程年運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi) | 不超過1922.05萬元/年(含) | |
12 | 六安市污泥處理廠 | 固定單價(jià) | 不超過121.85元/t(含) |
可變單價(jià) | 不超過91.33元/t(含) | ||
13 | 六安市鳳凰橋中水廠 | 固定單價(jià) | 不超過0.66元/m3(含) |
可變單價(jià) | 不超過0.89元/m3(含) | ||
14 | 六安市鳳凰橋污水處理廠 | 固定單價(jià) | 不超過0.45元/m3(含) |
可變單價(jià) | 不超過0.4元/m3(含) | ||
15 | 六安東部新城污水處理廠 | 固定單價(jià) | 不超過0.95元/m3(含) |
可變單價(jià) | 不超過0.58元/m3(含) | ||
16 | 六安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(東城)污水處理廠 | 固定單價(jià) | 不超過0.88元/m3(含) |
可變單價(jià) | 不超過0.53元/m3(含) | ||
17 | 六安市河西污水處理廠 | 固定單價(jià) | 不超過0.72元/m3(含) |
可變單價(jià) | 不超過0.21元/m3(含) | ||
18 | 六安市城北污水處理廠一期 | 固定單價(jià) | 不超過0.38元/m3(含) |
可變單價(jià) | 不超過0.4元/m3(含) | ||
19 | 六安市城北污水處理廠二期 | 固定單價(jià) | 不超過0.38元/m3(含) |
可變單價(jià) | 不超過0.5元/m3(含) | ||
20 | 六安市城南污水處理廠 | 固定單價(jià) | 不超過0.72元/m3(含) |
可變單價(jià) | 不超過0.6元/m3(含) |
編輯:徐冰冰
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