一、北京農村生活污水收集處理概述

1.污水排放現狀

北京市農村地區居民基本上將生活污水通過房屋旁的小溝小渠排放到附近的水體，部分可用的生活污水被用來喂養畜禽等。隨著水沖廁所的普及，政府通過出臺補貼政策的形式鼓勵農村改廁工程，部分居民自建“三格式”化糞池，對于黑水基本實現了集中收集，基本達到了無蠅蛆、無臭味、衛生和安全的標準，但“三格式”化糞池仍然存在防滲漏措施不到位、清理不及時及缺少維護等問題。廚房、洗衣等灰水基本通過自建的管道、溝渠等散排至室外地面或雨水溝渠，由于灰水中含有大量的氮、磷等元素，匯入附近溝渠后易造成水體的富營養化，同時夾帶有大量的生活垃圾、枯枝落葉，易于腐敗發臭，沉積形成淤泥，導致溝渠內水流不暢。

2.農村污水處理站

(1)規模測算

由于缺乏針對農村污水處理站的設計規范，現階段農村污水處理站規模多是通過調查當地農民的用水現狀、生活習慣、經濟條件及發展潛力等情況，由人口數量、人均用水定額及排水系數綜合計算確定，同時考慮一定的安全余量，再以供水量及污水口實測水量進行復核，統籌考慮遠期需求。但實際工程建設中，由于農村外來人口數量變化大，人口數量很難確定;農民用水習慣、節水意識也影響了用水定額的確定，尤其對于普遍采用“常流水”方式防止供水管道凍裂的農村地區，冬季污水量猛增，污水處理站規模測算困難。

(2)處理工藝

目前農村地區污水處理工藝選擇遵循“因地制宜、經濟適用、維護簡單”原則，在充分考慮廠站的用地現狀、運行情況、污水量、污水水質、經濟條件和管理水平的情況下，主要可分為4種類型:“厭氧+生態”工藝、“好氧+生態”工藝、“厭氧+好氧+生態”工藝和“厭氧+好氧”工藝。

(3)處理排放標

準為了提升農村生活污水治理水平，根據《關于加快制定地方農村生活污水處理排放標準的通知》要求，北京市于2019年1月進一步發布了DB11/1612-2019《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》，基本明確了北京地區各類規模的農村污水處理站處理排放標準。3.截污模式針對農村地區特有的排水管網不健全、街道寬度較窄、交叉供水管網時間久遠、燃氣管道占位等實際特征，農村生活污水截污模式在現有排水體制的基礎上，綜合考慮社會經濟效益，可分為“村外截污”“村內合流，村外截污”“進村入戶，雨污分流”等3種截污模式。其中，“村外截污”模式是在村莊外圍對現狀雨污合流排水管線截流，或對現狀污水排污口收集，將非汛期出村污水收集至污水處理站處理后排放;“村內合流，村外截污”模式是在“村外截污”模式基礎下的延伸，通過對村內主街道現狀雨污合流管網(方涵)修葺或者新建，將散排至主街道的污水進行收集;“進村入戶，雨污分流”模式是在村內敷設污水管線，沿每戶的化糞池和廚房建設污水支管，逐戶收集污水后匯入污水干管，從源頭對污水進行收集、處理。

4.資金支持政策

北京市按照“因地制宜、社會參與”的原則，鼓勵采用政府與社會資本合作的方式開展建設，并對運營費用給予補貼。管網部分，政策支持范圍從干、支、戶管線調整為骨干管網，資金來源由財政以獎代補模式過渡，再調整為固定資產投資支持，資金支持比例也逐年提高。

二、農村生活污水收集處理的思考

1.關于截污模式的選擇

(1)存在主要問題

目前農村內部基本沒有完善的污水收集管網系統，部分主路建有雨水管線、暗涵或明渠，村內污水通過這些不成系統的管網與雨水一同合流排入村邊溝渠，并且這些雨污合流管網修建年限較長，管線未達到污水管防滲防漏修建標準，污水下滲率較高，污水收集率低，缺少維護，大部分存在淤堵、塌陷，造成村莊外部溝渠水體污染，形成黑臭水體。

(2)思考與建議

為實現在較短的時間、利用較少的投資、完成較多村莊的污水收集處理任務，需要根據截污模式的分類、特點，統籌考慮區域的治理任務目標，并結合整體的投資限制情況，對每個村莊實際情況具體分析，選擇與任務工期、總體投資、建設目標相匹配的截污模式。根據某區的建設經驗，現階段開展的農村生活污水收集處理，以任務目標為導向，針對污水直排以及非汛期污水出村的村莊實施“村外截污”，結合村莊周邊的黑臭溝渠或小微水體治理共同實施，先從村莊外圍進行污水收集處理，先易后難。同時對于村內整體環境改善較為迫切，實施條件好的村莊，可以選擇“村內合流，村外截污”模式，進一步提升整體治理效果。在遠期可采用“進村入戶，雨污分流”模式，結合美麗鄉村的基礎設施建設，根據專項規劃，綜合考慮各類管網布置，在村內新建污水收集系統，逐步完善污水處理設施，徹底實現雨污分流。因此，根據實際情況分階段選擇的截污模式，有利于任務目標完成及節省投資。

2.關于現有“三格式”化糞池

(1)存在主要問題

目前，部分農村居民戶外采用極為簡單滲井將污水自然下滲，還有部分農村居民戶外設有“三格式”化糞池，但多是采用磚砌式，無防滲漏處理，離民房較近，周邊無市政管線，化糞池上清液下滲土壤或直排周邊水體。近期采用的“村外截污”“村內合流，村外截污”模式均未涉及化糞池改造，存在污染地下水及周邊水環境的隱患。

(2)思考與建議

化糞池對保護市政管網的通暢，減少市政大管徑管道的養護周期、增加使用年限也有著不可替代的作用。為了充分發揮現有化糞池的作用，建議對現狀“三格式”化糞池進行以下改造，并且也應將滲井一同納入改造范圍內。

防滲漏改造。由于農村地區化糞池都是自家使用，離民房較近，很難滿足《鎮(鄉)村排水工程技術規程》等規范中的要求，可能會導致民房基礎地質松軟，建筑物傾斜，影響房屋安全，若在水源地或自備井周邊，還會影響用水安全。因此需要對現狀化糞池進行防滲漏處理，可考慮一體式玻璃鋼化糞池，該種方式改造時間較短、投資較少，可有效起到防滲漏作用，避免對周邊建筑物及取水構筑物的影響。

編輯：王媛媛