今天上午10點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境部召開2019年11月份例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬、副司長鐘斌介紹土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況，并共同回答大家關(guān)心的問題。

劉友賓：新聞界的朋友們，大家上午好!

歡迎參加生態(tài)環(huán)境部11月例行新聞發(fā)布會。在去年黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，生態(tài)環(huán)境部設(shè)立土壤生態(tài)環(huán)境司，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全國土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

今天的新聞發(fā)布會，我們邀請到土壤生態(tài)環(huán)境司蘇克敬司長，介紹土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會的還有土壤生態(tài)環(huán)境司鐘斌副司長。

下面，我先通報(bào)近期生態(tài)環(huán)境部幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一、生態(tài)環(huán)境部貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神

10月28日至31日，具有里程碑意義的黨的十九屆四中全會在北京舉行，重點(diǎn)研究堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定。11月26日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十一次會議，審議通過了《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》等文件，對推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了明確部署。

生態(tài)環(huán)境部把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神和中央有關(guān)部署要求作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的重要政治任務(wù)，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題為重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

將著力抓好六個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)。完善污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制和陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理體系。落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。制定實(shí)施中央和國家機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

二是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民參與。曝光突出生態(tài)環(huán)境問題及整改情況。推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向社會開放。推動(dòng)環(huán)保社會組織和志愿者隊(duì)伍規(guī)范健康發(fā)展。

三是完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系和執(zhí)法司法制度。加快制定和修改長江保護(hù)、海洋環(huán)境保護(hù)、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、排污許可、碳排放權(quán)交易管理等方面的法律法規(guī)。完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度，加大生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的制裁和懲處力度。

四是完善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。逐步建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制。加快制定健全有利于推動(dòng)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的價(jià)格、稅收、金融、投資等政策。

五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。推動(dòng)污染治理和生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用和環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

六是加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。

二、生態(tài)環(huán)境部與全國工商聯(lián)合力推動(dòng)民營企業(yè)綠色發(fā)展

近日，生態(tài)環(huán)境部與全國工商聯(lián)聯(lián)合召開支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展交流推進(jìn)會，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)兩部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展的意見，合力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

近年來，生態(tài)環(huán)境部門在工商聯(lián)系統(tǒng)大力支持下，將服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)并重，引導(dǎo)激勵(lì)與約束懲戒并舉，持續(xù)加大工作力度。

一是注重頂層設(shè)計(jì)，先后印發(fā)實(shí)施3份文件，對服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展等作出安排部署。天津、山東、內(nèi)蒙古等11個(gè)省份生態(tài)環(huán)境廳(局)和工商聯(lián)出臺支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見或建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

二是依法依規(guī)監(jiān)管，營造公平環(huán)境。出臺統(tǒng)籌規(guī)范強(qiáng)化監(jiān)督工作實(shí)施方案，將原有27項(xiàng)督查檢查考核事項(xiàng)減少為中央生態(tài)環(huán)保督察和強(qiáng)化監(jiān)督兩項(xiàng)。推動(dòng)精準(zhǔn)實(shí)施差別化監(jiān)管執(zhí)法。

三是減少審批許可，釋放發(fā)展活力。做好中央本級和中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單的整合，該取消的堅(jiān)決取消，能下放的全部下放。將環(huán)評相關(guān)的5項(xiàng)行政許可取消4項(xiàng)，僅保留建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批1項(xiàng)。

四是加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù)。對京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原城市大氣治理，開展“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究。對長江干流沿線和重要節(jié)點(diǎn)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，派駐專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行駐點(diǎn)研究和技術(shù)指導(dǎo)。

五是傾聽企業(yè)訴求，穩(wěn)定信心預(yù)期。在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施過程中，廣泛聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見。認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息公開，鼓勵(lì)民營企業(yè)主動(dòng)公開生態(tài)環(huán)境信息。

六是完善環(huán)境政策，提供支撐保障。推動(dòng)設(shè)立國家綠色發(fā)展基金，完成環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，健全企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度，大力推進(jìn)綠色金融。

下一步，生態(tài)環(huán)境部門將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)與工商聯(lián)合作聯(lián)動(dòng)，把支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展作為政治任務(wù)，深入了解和準(zhǔn)確把握企業(yè)關(guān)切訴求，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，以更加熱情的服務(wù)和更加有力的舉措，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)綠色發(fā)展。

三、第二十一次中日韓環(huán)境部長會議在日本舉行

11月23日至24日，第二十一次中日韓環(huán)境部長會議在日本北九州市舉行。中國生態(tài)環(huán)境部部長李干杰、日本環(huán)境大臣小泉進(jìn)次郎、韓國環(huán)境部部長趙明來分別率團(tuán)出席會議，交流了本國環(huán)境政策及最新進(jìn)展，并就共同關(guān)心的區(qū)域和全球環(huán)境議題交換意見。

開幕式上，李干杰部長發(fā)表了題為《以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)》的主旨演講，總結(jié)和回顧了新中國成立70周年來，中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，并介紹了過去一年來中國政府以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量所取得的進(jìn)展和成效，表示愿繼續(xù)與日韓一道，圍繞共同關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題深化交流合作，用好包括“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟在內(nèi)的合作平臺，推動(dòng)“中日韓+X”生態(tài)環(huán)保合作，將三國環(huán)境合作成功經(jīng)驗(yàn)、生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展理念與更多合作伙伴分享。日本、韓國部長也分別作了主旨發(fā)言。

編輯：李丹