“此前并不知香港的飲用水從哪里來，今天才了解到原來是這么宏大的工程保障了香港50多年的供水”，日前，一名香港青少年在參觀了東深供水工程紀念園之后有感而發(fā)。

如果不是參加“共建大灣區(qū) 共筑中國夢”2019年香港青少年來莞文化交流活動，這位青年恐怕還是和他的絕對多數(shù)香港同齡人一樣飲水不知源。50多年時光荏苒，粵港供水情從未中斷。讓我們回到歷史，鉤沉東深工程的那些暖心的記憶。

香港渴了

香港老人曾先生回憶起1963年香港百年一遇的大旱，依然歷歷在目，其在接受媒體采訪時，許多香港青少年對東深供水工程印象深刻。

一位學生說，東深供水工程是以向香港供水為主要目標,同時擔負深圳市和東莞沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)原水供應的跨流域大型引水工程。建成運行50多年來，東深供水工程累計供水量達500多億立方米，其中，對香港供水量占香港淡水總量約70~80%，為香港的繁榮穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，被譽為「生命水、政治水、經(jīng)濟水」。香港同胞們分批進入東深供水工程紀念園及金湖泵站參觀。粵海水務的工作人員向同學們詳細介紹了工程的概況、建設難點及運營管理情況。港水塘存水僅夠43天，港英政府宣布限制用水，每隔4天供水一次，每次4小時。

“香港許多人家都買大水桶用來裝水，那個時候普通文職人員每月人工一百多港元，一個大水桶就要幾十塊，但卻賣得很好。”曾先生回憶說。

1963年，香港每4日供水4小時實施期間，找尋水源是婦女們?nèi)粘Ｉ畹闹刎煟羲男辛幸嘁耘詾橹鳌?/span>

香港渴了，怎么辦?他們向內(nèi)地尋求幫助，內(nèi)地在很困難的情況下，向香港供水。1965年香港缺水情況得到改變——當年3月建成的東深供水工程開始正式向香港供水。當年，東深供水工程就向香港供水150億加侖(折合6820萬立方米)。

一泓東江水，聯(lián)通粵港血脈，從未間斷。供水，是香港與內(nèi)地關(guān)系的一個縮影。

有這樣一種歷史邏輯：隨著香港發(fā)展，需要內(nèi)地供水，內(nèi)地不斷增加供水，盡全力保證。當然，內(nèi)地的水源，成為香港騰飛的堅強后盾。

目前，東深工程北起東江、南到深圳河，輸水線路全長68公里，由4座泵站逐級把水位提升46米后，輸入深圳水庫，用輸水管道送往香港。

50多年來，內(nèi)地的水一路向南奔騰，從不間斷。截至2019年6月底，東深供水工程累計對香港供水255億立方米，水量超過1800個西湖，從最初的每年對港供水0.68億立方米上升到目前8.2億立方米左右，保障了香港75%以上的用水需求。

內(nèi)地水源50多年持之以恒地南流，絕非朝夕之功，背后有許多故事。最近，關(guān)于香港供水問題備受關(guān)注，咱們聊一聊內(nèi)地向香港供水的簡史。

紓困：內(nèi)地馳援，終結(jié)香港嚴重缺水

香港是一座被水包圍的城市，但依舊缺水，年均降雨量2200毫米左右，由于河流和地下水稀少，加之降雨時空分布又極為不均，80%的降雨量集中在夏季。歷史上的香港，每遇大旱，水荒必至。

二戰(zhàn)之后，香港迎來了快速發(fā)展時期，人口從1941年的160萬人，發(fā)展到1961年的300多萬人口，加之香港出口貿(mào)易發(fā)展，對水的需求越來越大。

對于香港缺水問題，內(nèi)地一向極為重視，毫不吝嗇出手支持解決。1959年9月，為了協(xié)助解決香港用水困難，廣東省人民委員會批準寶安縣興建深圳水庫。

寶安縣2萬多名群眾和中國人民解放軍一個團的兵力參加建設。1960年，寶安縣政府同港英當局簽訂深圳水庫向香港供水協(xié)議。每年，深圳水庫向香港供水2275萬立方米(50億英加侖)，收費標準每千英加侖收人民幣1角錢。

1962年秋至1963年初夏，香港發(fā)生嚴重水荒，港英當局向廣東省地方政府提出供水請求，后經(jīng)周恩來總理親自批示，決定修建東深工程。為此，周總理來到廣東聽取了相關(guān)匯報。

曹應旺：《周恩來與治水》

內(nèi)地加大對香港的供水力度。1964年4月，廣東地方政府與港英當局簽訂《關(guān)于從東江取水給香港、九龍的協(xié)議》，其中規(guī)定：東江—深圳供水工程，于1965年3月1日開始由深圳文錦渡附近供水站供給香港、九龍淡水;每年供水量定為6820萬立方米(折合150億英加侖)，水費標準每一立方米人民幣一角。

迢迢東江水，濃濃粵港情。其實，水費遠低于成本，只是象征性地收水費，內(nèi)地保障了“民生水”的供應。內(nèi)地承擔了工程的全部費用，加上輸水要靠水泵逐級提水，這是一個巨大的工程。

彼時，工程線路全長83公里，取水于珠江三大支流之一的東江，通過攔河筑壩和建立大型抽水機站，逐步提升水位改東江支流石馬河由北向南倒流入雁田水庫，再通過人工渠道導入深圳水庫，最后通過壩下輸水管供水給香港。全程由6座攔河壩、8級抽水機站、2宗調(diào)節(jié)水庫和16公里人工河道組成。

“要高山低頭、令河水倒流”是東深供水工程建設者的口號

此時，內(nèi)地并不富裕，國家剛遭受自然災害，在經(jīng)濟困難時期，1萬多人投入東深供水工程建設，歷時一年后建成，終結(jié)了香港嚴重缺水的歷史。

東江之水伴隨著香港經(jīng)濟騰飛，一躍成為亞洲“四小龍”之一，“東方之珠”閃耀世界。

查閱資料發(fā)現(xiàn)，廣州動員了知識青年，東莞、寶安、惠陽動員了農(nóng)民，全國14個省、市及廣東省近百家工廠趕制各種機電設備。期間，他們克服多次臺風暴雨的困難，在一年時間內(nèi)完成了包括240萬立方米土石方和10萬立方米混凝土與鋼筋混凝土的工程。

供水工程引起很大的反響。1965年2月，廣東省在東莞塘頭廈舉行“東江—深圳供水灌溉工程落成典禮”，港九工會聯(lián)合會及香港中華總商會向大會贈送了兩面“引水思源，心懷祖國”和“江水倒流，高山低首;恩波遠澤，萬眾傾心”的錦旗。

當年3月1日，東江—深圳供水工程按供水協(xié)議向香港供水。在1974年至2003年間，先后對工程進行了三次擴建和一次全面改造。

東深供水工程示意圖

其中，還有一些不為人知的細節(jié)。1979年香港人口增加到492萬多人，生產(chǎn)總值達到1070億港元。港英當局雖然采取了增建貯水塘，建造海水淡化廠等措施，但海水淡化成本比東深供水費高6倍，水源仍不足。內(nèi)地進行了二期擴建工程，對香港供水能力達到初期工程的9倍，助力香港經(jīng)濟進一步繁榮。

有了穩(wěn)定供應的東江水后，1982年6月1日，香港政府解除了長達60年的限制用水法例，實現(xiàn)24小時供水。

犧牲：傾盡全力保證水質(zhì)，內(nèi)地甚至放棄發(fā)展機會

早在上世紀80年代，東深工程已經(jīng)開始注重環(huán)境保護。此時，內(nèi)地經(jīng)濟快速發(fā)展，為了向香港供水，內(nèi)地在環(huán)境保護上付出了不小代價。還在廣東省兩個部門之間引發(fā)了爭論。

有環(huán)保部門認為，把防治費用都推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己負責，這樣會加深沿線群眾與東深工程的矛盾。水利部門認為，應按“誰污染、誰治理”“誰造成污染、誰承擔責任”的政策來辦。好在，環(huán)保成為共識，防治污染問題引起了各方的注意。

1994年11月，東深供水局協(xié)同有關(guān)部門清理拆除深圳水源保護區(qū)內(nèi)污染源。廣東省政府在20世紀90年代水質(zhì)污染嚴重的情況下，先后頒布了《廣東省東江水系水質(zhì)保護條例》《東深供水工程飲用水源水質(zhì)保護規(guī)定》《廣東省東江水系水質(zhì)保護經(jīng)費使用管理辦法》。

一個省對一個工程頒布這么多的專用法規(guī)，力度之大，這在全國是沒有先例的。

香港回歸后，在“一國兩制”框架下，為提高向香港供水水質(zhì)，提供了便利。

東深工程再次改造，實現(xiàn)“清污分流”。2000年~2003年，廣東省政府決定對東深供水工程建設專用輸水系統(tǒng)，與前三次擴建不同，這一次為了改善水質(zhì)。

供水沿線，保護水質(zhì)與發(fā)展經(jīng)濟不可避免產(chǎn)生矛盾。

內(nèi)地并沒有只算“經(jīng)濟賬”：廣東省劃定了供水水源地保護區(qū)，并部署東江上游河源、惠州兩市封山造林，實行水源生態(tài)涵養(yǎng)。源頭的河源、東江流域的惠州和東莞等市更是主動放棄了不少發(fā)展經(jīng)濟的機會，作出了巨大犧牲。

水質(zhì)監(jiān)測取樣

很多人不知道，對于廣東省而言，水資源并不富余，甚至也缺水：80%的降雨量集中在汛期4月~10月，大部分雨水以洪水的形式流入大海，成為難以利用的水資源;11月至下一年3月是枯水期，降雨量很少，用水緊張，成為制約廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的因素之一。

有人說，如今供港水費貴了。對此，作者并不認同。

其實，深圳及東莞為建設東深供水工程亦付出了巨大的土地資源，而這些土地價值并沒有完全反映在東深供水成本里面，更沒有單獨收費。單是深圳水庫占地已達七十平方公里(包括集水區(qū)和不允許開發(fā)的保護區(qū))。

為香港供水，內(nèi)地絲毫不敢放松，專門設有深圳市公安局東深分局和武警專為供水工程駐守。與此同時，廣東在東江流域率先建成全國首個水質(zhì)水量雙監(jiān)控系統(tǒng)，對水資源實施精細化的管理、調(diào)度和保護。

以河源一地為例，為了保護東深供水工程水源新豐江水庫，河源放棄修建庫區(qū)公路，而是采取投資更大、耗時更長的移民措施，以防止“路通林毀水污染”。

近年來，河源已拒絕了500多個可能產(chǎn)生污染的工業(yè)項目，放棄了累計超過600億元的投資額。

東江流域面積占河源市全市面積的88%，河源各級黨委政府實現(xiàn)環(huán)保“一票否決”制度，所有重大決策都以環(huán)保優(yōu)先。從2013年起至2015年，累計投入了23億元用于水資源保護。

沿線各地建成上百座污水處理廠河截排工程，圖為廣東河源城南污水處理廠。

目前，東江流域水源保護區(qū)范圍已達2800平方公里，其中又建立了深圳水庫水源地、東莞—深圳—惠州東江水源地等水源保護區(qū)，形成了三個圈層的水源保護結(jié)構(gòu)，一層比一層嚴格。保護區(qū)內(nèi)實行最嚴格的環(huán)保準入，嚴禁任何污染項目進入，連輕微污染的項目都不準進入。

編輯：王媛媛