《漳州市飲用水水源保護(hù)辦法》2019年8月21日獲漳州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò),2019年9月26日獲福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》《福建省城鄉(xiāng)供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)飲用水水源的保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。
本辦法所稱的飲用水水源,是指現(xiàn)有和備用的城鄉(xiāng)集中式供水的地表水水源和地下水水源。
第三條本市飲用水水源實(shí)行保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍制度。
飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí),可以在保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整按照法律法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
對(duì)尚未列入飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村集中式供水的飲用水水源劃定保護(hù)范圍。保護(hù)范圍的劃定、調(diào)整或者取消,由飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府確定??缈h(市、區(qū))飲用水水源保護(hù)范圍的劃定、調(diào)整或者取消,由市人民政府確定。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)明確飲用水水源的管理單位。
依法劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍的地理界線、具體范圍、保護(hù)措施以及確定的飲用水水源管理單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第四條飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)和部門(mén)依法監(jiān)管相結(jié)合的管理體制。
飲用水水源保護(hù)納入河(湖)長(zhǎng)制考核。
第五條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作,應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入,確保飲用水安全。
飲用水水源所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好飲用水水源保護(hù)的宣傳動(dòng)員和日常巡查工作,在村規(guī)民約中規(guī)定村(居)民保護(hù)飲用水水源的責(zé)任和義務(wù)。
第六條市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源污染防治以及流域水環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
第七條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)的陸域邊界設(shè)置地理界標(biāo)和警示標(biāo)志;在一級(jí)保護(hù)區(qū)的陸域邊界、取水口和重要供水設(shè)施周邊設(shè)置隔離防護(hù)、視頻監(jiān)控、監(jiān)測(cè)預(yù)警等設(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志,不得侵占、破壞隔離防護(hù)、視頻監(jiān)控、監(jiān)測(cè)預(yù)警等設(shè)施。
第八條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,改建增加排污量或者改變排放污染物種類的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)非撫育性、更新性采伐和破壞水源涵養(yǎng)林、水土保持林以及與水源保護(hù)相關(guān)的植被;
(三)從事可能嚴(yán)重影響水量或者水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開(kāi)采活動(dòng);
(四)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥;
(五)擅自排放、傾倒工業(yè)、生活污水和垃圾;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他禁止行為。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)實(shí)行工業(yè)廢水、生活污水和固體廢棄物集中處置。
第九條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除第八條規(guī)定的禁止行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng);
(四)堆放、存貯可能造成水體污染的固體廢棄物或者其他污染物;
(五)開(kāi)采礦產(chǎn)或者非疏浚性采砂;
(六)種植會(huì)引起土壤退化、污染地表水的速生樹(shù)種;
(七)新建造陵園、墓地;
(八)使用農(nóng)藥;
(九)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)未按照規(guī)定采取防止水體污染的措施;
(十)丟棄病害畜禽尸體和養(yǎng)殖廢棄物;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他禁止行為。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由市、縣級(jí)人民政府依法責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第十條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除第八、九條規(guī)定的禁止行為外,還禁止下列行為:
(一)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、餐飲、旅游、游泳、垂釣、放生、露營(yíng)、野炊或者其他可能污染水體的活動(dòng);
(二)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)使用含磷洗滌劑、化肥;
(四)??颗c保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他禁止行為。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由市、縣級(jí)人民政府依法責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第十一條在飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)清洗裝貯過(guò)有毒有害物品的容器;
(二)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥;
(三)掩埋病死或者死因不明的動(dòng)物尸體;
(四)設(shè)置排污口;
(五)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖區(qū)域;
(六)堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物;
編輯:徐冰冰
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