企業(yè)生產(chǎn)及其他部門人員，應(yīng)接受基礎(chǔ)環(huán)保教育培訓(xùn)，了解環(huán)保法律法規(guī)要求，熟悉生產(chǎn)或其他操作中的環(huán)境安全風(fēng)險和環(huán)保操作要求，基本掌握環(huán)境污染事故的簡易處理程序。

承包方作業(yè)人員進入現(xiàn)場前，應(yīng)對其進行環(huán)境教育培訓(xùn)。

環(huán)境教育和培訓(xùn)可利用講座、公告欄、目視化標(biāo)識標(biāo)牌、多媒體等工具。

5.5 程序與許可管理

5.5.1 建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理

企業(yè)新建、改建、擴建項目應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理制度，履行相關(guān)審批手續(xù)，并嚴(yán)格落實環(huán)評文件及批復(fù)要求中的污染防治措施。

5.5.2 建設(shè)項目環(huán)保“三同時”管理

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保“三同時”管理制度，確保建設(shè)項目配套污染防治設(shè)施及風(fēng)險防范措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

建設(shè)項目在投入正式生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)完成排污許可證申領(lǐng)、環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收等相關(guān)程序。

5.5.3 排污許可證申領(lǐng)與執(zhí)行

企業(yè)應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境行政主管部門指定的時間、方式完成排污申報登記工作，并按要求提供必要的資料，企業(yè)上報的各類環(huán)境信息應(yīng)真實有效，不得瞞報或謊報。如排污情況發(fā)生較大變化時，應(yīng)及時變更并上報當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境行政主管部門備案。

排污企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定申請領(lǐng)取排污許可證，并確保排污許可證在有效期內(nèi)。企業(yè)排污必須按照許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。

排污企業(yè)申領(lǐng)排污許可證后，應(yīng)確保得到良好執(zhí)行，需編制執(zhí)行報告的應(yīng)按照《排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范》及其他相關(guān)要求定期編制執(zhí)行報告。

5.5.4 環(huán)境保護稅繳納

企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》規(guī)定，及時、足額繳納環(huán)境保護稅，并明確責(zé)任部門和人員。企業(yè)應(yīng)知曉繳納環(huán)境保護稅不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

5.6 污染防治管理

5.6.1 污染排查流程及頻次

企業(yè)應(yīng)定期組織污染排查工作，并明確排查重點及頻次，對生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)排放的污染物進行分析和評估。主要工作流程包括查閱資料、現(xiàn)場勘察、實測、物料衡算、污染治理能力分析、編制污染排查工作報告等環(huán)節(jié)。

當(dāng)發(fā)生以下情況，企業(yè)應(yīng)及時組織污染排查：

——法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)布或修訂；

——新建、改建、擴建項目實施后；

——生產(chǎn)工藝改變；

——發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。

5.6.2 污染物排放控制

5.6.2.1 廢水

企業(yè)應(yīng)建立廢水管理制度，明確廢水管理的部門與責(zé)任人。設(shè)定廢水排放的目標(biāo)指標(biāo)，建立廢水排放清單，加強廢水處理設(shè)施的現(xiàn)場管理，除被允許的情況外，應(yīng)實現(xiàn)生產(chǎn)廢水、生活污水、清下水、雨水“四水”分開、規(guī)范收集、達標(biāo)排放，定期監(jiān)測廢水排放情況，對照相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)做合規(guī)性評價，并留檔。

5.6.2.2 廢氣

企業(yè)應(yīng)建立廢氣管理制度，明確廢氣管理的部門與責(zé)任人。設(shè)定廢氣排放的目標(biāo)指標(biāo)，建立廢氣排放全過程管理清單，對各類廢氣排放源分別采取措施進行治理，實現(xiàn)達標(biāo)排放。定期監(jiān)測廢氣排放情況，對照相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)做合規(guī)性評價，并留檔。

5.6.2.3 噪聲

企業(yè)應(yīng)建立噪聲管理制度，明確噪聲管理的部門與責(zé)任人，設(shè)定噪聲排放的限值。采取有效措施，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。廠界噪聲實現(xiàn)達標(biāo)排放。定期監(jiān)測噪聲排放情況，對照國家標(biāo)準(zhǔn)做合規(guī)性評價，并留檔。

5.6.2.4 工業(yè)固體廢物

企業(yè)應(yīng)建立工業(yè)固體廢物管理制度，明確工業(yè)固體廢物管理的部門與責(zé)任人。設(shè)定工業(yè)固體廢物綜合利用的目標(biāo)指標(biāo)，建立工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料的檔案，按年度向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記。申報登記事項發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個工作日內(nèi)向原登記機關(guān)申報。

企業(yè)依據(jù)減量化、資源化、無害化原則對工業(yè)固體廢物實施管理，優(yōu)先對其實施綜合利用，降低處置壓力。

5.6.2.5 危險廢物

企業(yè)應(yīng)建立危險廢物管理制度，明確危險廢物管理的部門與責(zé)任人。設(shè)定危險廢物處置的目標(biāo)指標(biāo)，建立危險廢物來源清單和危險廢物處置商及處置情況清單。

當(dāng)法律法規(guī)和其他要求、生產(chǎn)工藝、污染治理工藝等發(fā)生變化，新、改、擴建設(shè)項目投產(chǎn)，發(fā)生危險廢物污染事故后，企業(yè)應(yīng)及時重新識別危險廢物。對于未列入《國家危險廢物名錄》固體廢物，根據(jù)國家危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法進行鑒定。

企業(yè)應(yīng)制定危險廢物收集、貯存現(xiàn)場防滲、防泄漏和防揮發(fā)等措施并規(guī)范實施，危險廢物貯存場所應(yīng)符合國家《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，處置應(yīng)選擇有資質(zhì)單位進行，填寫“危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”并存檔，并及時在“江蘇省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)”中如實填報轉(zhuǎn)移信息。

5.6.2.6 輻射

企業(yè)應(yīng)建立輻射管理制度，明確輻射管理的責(zé)任部門與責(zé)任人。嚴(yán)格輻射源及放射性廢物管理，規(guī)范從購置到報廢處置各環(huán)節(jié)的管理流程。輻射設(shè)備的防護隔離設(shè)施完好有效，取得相應(yīng)許可證，使用輻射源的操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。企業(yè)應(yīng)定期監(jiān)測輻射排放情況，對照國家標(biāo)準(zhǔn)做合規(guī)性評價，編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案并演練。

5.6.2.7 其他污染物

企業(yè)應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價文件及批復(fù)、污染物排查工作報告等，全面梳理污染物種類，針對其他類型（熱污染、光污染等）污染物提出包括源頭預(yù)防、工藝改進、管理提升、末端治理等排放控制措施。

5.7 污染治理設(shè)施建設(shè)運行管理

編輯：李丹