解碼河長制：體制的微創新，機制的大創新

時間：2019-08-16 09:29

來源：中國水網

作者：李偉、張翠芳

河長制是機制創新體系試驗田上的先頭兵

隨著改革進入深水區，越來越多點上的改革會構建起機制創新的體系，河長制之所以在當前的機制創新中脫穎而出，是由于當前的體制機制形成的條塊分割治理，成為制約水環境系統化治理的一大難題，需要有機制上的創新來應對解決。在此背景下，河長制成為生態文明建設機制創新的突破口。

以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為指引，在生態文明建設背景下，從點上做機制創新的前沿探索，其中之一就是河長制的創新實踐。河長制與落實綠色發展理念的切合度很高，與鄉村振興內在聯系緊密。因此，河長制不僅是水環境治理機制上的創新與升級，更是在治水、護水、管水、用水上的系統升華，是為解決歷史發展遺留的系統問題、解決經濟與環境的綠色發展問題所做的一個有效探索，是機制創新體系試驗田上的一個先頭兵。

正如傅濤博士所言，我們確信，河長制是用機制改革補位新時代下新要求的重大改革舉措，不管其是否階段性的戰略舉措，必將為中國行政體制的改革探索貢獻“上善若水”的智慧方案。

在讀懂河長制、弄通河長制的基礎上，需要踐行河長制的具體工作，下一篇文章我們將會分享E20環境平臺河長制研究團隊在大量實踐案例調研的基礎上，提出的一個目標、六個統籌、三個支撐的1+6+3河長制落地路徑，敬請期待。

E20環境平臺經過不斷探索與實踐，計劃于近期開啟河長制從“有名”到“有實”再到“有效”的落地實踐培訓，歡迎有興趣的合作單位或各級河長聯絡洽談。聯系人：陳雪峰，13117511012，微信號：C4006788535。

在即將舉辦的“2019(第十一屆)上海水業熱點論壇”上，E20環境平臺董事長、首席合伙人，清華海峽研究院生態中國創新中心主任，《兩山經濟》作者傅濤也將針對河長制問題進行深度分享。

由E20環境平臺與上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司、上海城投污水處理有限公司共同主辦的“2019(第十一屆)上海水業熱點論壇”將于8月16-17(周五、周六)在上海建工浦江皇冠假日酒店浦江宴會廳舉辦，論壇以“聚焦污水提質增效探討系統技術應用”為主題，河長制如何有效推進?如何通過提標改造提高出水質量且降本增效?污泥的資源化如何發展?城鎮污水處理的提質增效應如何達成?管網如何做到有效運營維護?環境治理體系下的監測系統將如何發揮其功效?等一系列水務行業熱點話題將在論壇現場給出答案。報名請掃描如下二維碼↓↓↓，或撥打：黃先生：010-88480403、13141454809