中國節能總經理余紅輝：建設有高度有溫度有力度的長江污染治理主體平臺

時間：2019-08-14 14:38

來源：國資報告

2018年5月，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)明確要求，中國節能要充分發揮長江經濟帶污染治理主體平臺作用。2019年1月，領導小組辦公室印發《關于支持中國節能環保集團在長江經濟帶中發揮污染治理主體平臺作用的指導意見》，希望中國節能發揮自身污染治理全產業鏈優勢和資源集聚能力，探索出一套市場化、可持續的系統治理創新模式，推動長江經濟帶環境治理取得更大成效。中國節能總經理余紅輝在2019年集團年度工作會議上表示，中國節能被推動長江經濟帶發展領導小組確定為長江經濟帶污染治理主體平臺，使命光榮，責任重大，這是中國節能做強做優做大的關鍵一仗，為抓住重大發展機遇、推進新一輪改革發展創造了有利條件。參與長江大保護攻堅戰，中國節能有何優勢?作為長江經濟帶污染治理主體平臺，中國節能將發揮哪些作用?近日，《國資報告》記者就相關問題對中國節能總經理余紅輝進行了專訪。

中國節能總經理余紅輝

《國資報告》：我們知道，參與長江經濟帶污染治理的企業有很多，中國節能有哪些優勢，能做出哪些獨特貢獻?

余紅輝：現在困擾長江經濟帶的污染問題，都是長期想解決而沒有解決好的問題。那些具備成熟商業模式和盈利模式的項目，在市場上幾乎很難見到。剩下的大都是治理難度大、支付能力不足、技術要求較高的一些污染治理項目。中國節能成立于1988年，是以節能減排和環境保護為主業的央企。幾十年來，即使是在石油價格最低的時候，我們也依然堅持在做節能環保方面的工作。經過多年的發展，中國節能形成了專業門類齊全、綜合服務能力強大、整體診斷治理能力較強的優勢，并始終堅持全面提升企業的科技能力和服務能力。面對當前的長江經濟帶污染治理問題，中國節能可以基于自身在節能環保領域深耕幾十年的實踐經驗，進行梳理總結，探索形成可復制、可推廣的新的商業模式，為長江經濟帶的經濟社會發展和生態文明建設貢獻力量。

《國資報告》：如您所說，現在長江經濟帶的污染治理項目大都是保本微利型，中國節能在探索新商業模式的過程中，如何兼顧經濟效益和社會效益?

余紅輝：兼顧經濟效益和社會效益，離不開中國節能強大和全面的專業能力。比如在城鎮生活垃圾處理方面，一個城市有若干個區縣，每個區縣的人口總量是有限的，垃圾產生的數量也是有限的。而根據現在成熟的垃圾焚燒發電工藝路線來看，一個區縣每天的垃圾生產量往往難以滿足企業正常生產運營的需要。在這樣的情況下，我們可以和地方政府協商，建設公共環境基礎設施，服務周邊若干個縣，從而滿足工藝路線的需求。同時，每一個環境基礎設施的建設，往往都面臨一個非常大的障礙，就是鄰避效應。我們可以和地方政府溝通，采取集約化的發展模式。比如，建立節能環保產業園區，集中處理生活垃圾、餐廚垃圾、危險廢棄物、病死畜禽等等，還可以進行污水及污泥協同處理，在園區實現能量的梯度利用和資源的綜合利用，既節省了土地支出，減少了投資，也有效解決了鄰避效應。這種集約化的發展方式，也為企業贏得了更多的盈利空間。還有一點值得注意，就是環境基礎設施的溢出效應。如果一個城市或區域的環境容量不夠，其產業的發展是受限的。如果環境基礎設施較為完善，則有較大的發展空間，政府可以導入新的產業，城市的人口會持續增長，而各種廢棄物的排放量也會相應增加。我們作為環境基礎設施的建設者和運營者，自然也會有更大的發展機會。

《國資報告》：2018年5月，推動長江經濟帶發展領導小組辦公室明確要求，中國節能要充分發揮長江經濟帶污染治理主體平臺作用，并于2019年1月印發了《關于支持中國節能環保集團在長江經濟帶中發揮污染治理主體平臺作用的指導意見》。這對中國節能而言，意味著怎樣的機遇，又帶來了哪些挑戰?

余紅輝：從國家層面明確中國節能在長江經濟帶污染治理中的主體平臺作用，并下發了專門的指導意見，這將成為中國節能制定新的發展戰略的重要指導文件，也是國家對中國節能品牌和能力的認同，對集團做強做優做大，實現跨越式發展具有戰略意義，同時也意味著難得的歷史性發展機遇。關于長江經濟帶污染治理，中國節能之前也有所部署和安排。不過，被明確為污染治理主體平臺之后，我們的定位和任務更加清晰了。當然，機遇與挑戰并存，這將倒逼中國節能加快建設世界一流的節能環保企業，真正承擔起這項重要的任務。因此，被明確為污染治理主體平臺之后，我們重新修訂了集團的發展戰略，也重新調整了我們的團隊和組織結構。我們認識到，必須進一步提升企業的運轉效率，才能滿足打贏長江經濟帶污染治理攻堅戰、大會戰、殲滅戰的要求。同時，我們也需要融通更多的綠色資本，以更好地推動長江大保護戰略實施。所以，這段時間我們也一直在思考，如何讓中國節能成為一個更符合市場需要、對社會更有價值，真正能夠擔負得起服務長江大保護的企業。我們提出，要建設一個有高度、有溫度、有力度的長江污染治理主體平臺。這不僅需要我們有政治自覺，還需要有強大的技術支撐、綠色金融的支撐，才能把這樣一個主體平臺建立起來。