導(dǎo)讀：在國(guó)家層面利好政策相繼出臺(tái)的背景下，面對(duì)污水處理行業(yè)需要解決的系列問(wèn)題，E20環(huán)境平臺(tái)E20研究院與中國(guó)水網(wǎng)在多年行業(yè)企業(yè)評(píng)選的基礎(chǔ)上，從市政污水處理細(xì)分領(lǐng)域出發(fā)，開(kāi)展了本次四大評(píng)選活動(dòng)：“2019年度市政污水管網(wǎng)檢測(cè)修復(fù)案例評(píng)選”、“2019年度污泥處理處置案例評(píng)選”、“2018-2019年度污泥處理處置業(yè)績(jī)?cè)u(píng)選”、“2018-2019年度環(huán)保裝備品牌評(píng)選”。評(píng)選今天正式啟動(dòng)，申報(bào)截止時(shí)間2019年7月23日。

生態(tài)文明建設(shè)治國(guó)理念的提出，標(biāo)志著中國(guó)環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，水污染治理進(jìn)入關(guān)鍵期。近年來(lái)，相關(guān)政策法規(guī)的相繼出臺(tái)，在堅(jiān)定環(huán)境治理決心的同時(shí)，也堅(jiān)定了對(duì)治理效果更高標(biāo)準(zhǔn)要求的信念。

城市污水處理經(jīng)過(guò)幾十年的快速發(fā)展，已逐漸步入系統(tǒng)性查缺補(bǔ)漏階段，開(kāi)始對(duì)發(fā)展過(guò)程中重地上輕地上、重廠輕網(wǎng)、重水輕泥等系列問(wèn)題進(jìn)行糾正，污水治理提質(zhì)增效問(wèn)題成為行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，但提質(zhì)增效并不是簡(jiǎn)單的污水處理廠提標(biāo)改造，也不是簡(jiǎn)單的雨污分流，它需要從污水收集、污水處理、污泥處理處置等全系統(tǒng)、全環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮。

污水管網(wǎng)提質(zhì)增效問(wèn)題亟待解決

到2017年底我國(guó)城市污水處理率已經(jīng)達(dá)到94.54%，縣城污水處理率已達(dá)到90.21%，然而污水管網(wǎng)系統(tǒng)“內(nèi)滲外漏”、“管網(wǎng)錯(cuò)接混接”、“干支失聯(lián)”等問(wèn)題依然普遍存在，導(dǎo)致污水處理效能偏低，優(yōu)化排水系統(tǒng)，提高排水管網(wǎng)質(zhì)量，是目前污水處理提質(zhì)增效的關(guān)鍵之一。另外，“水十條”提出整治城市黑臭水體，而黑臭水體治理的核心關(guān)鍵問(wèn)題是管網(wǎng)，優(yōu)化排水系統(tǒng)，提高排水管網(wǎng)質(zhì)量，也是消除城市黑臭水體最根本的措施。

市政管網(wǎng)建、管系列問(wèn)題須解決

相比污水處理廠數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng)、技術(shù)水平不斷提升，我國(guó)城鎮(zhèn)污水收集運(yùn)輸系統(tǒng)，存在建設(shè)滯后、規(guī)劃管理混亂、運(yùn)行維護(hù)不及時(shí)等諸多問(wèn)題。

2018(第十屆)水業(yè)熱點(diǎn)論壇上，上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司黨委書記、副董事長(zhǎng)、總工程師/全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師張辰表示：與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)當(dāng)前排水管網(wǎng)的運(yùn)行管理水平仍顯落后，排水管道疏通方式落后;排水管道結(jié)構(gòu)性和功能性病害嚴(yán)重;排水管道破損、錯(cuò)位導(dǎo)致管道滲漏嚴(yán)重。上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司總工唐建國(guó)也指出，目前我國(guó)排水管道存在的主要問(wèn)題有：污水直排、河湖水倒灌、雨污錯(cuò)接混接、地下水等外水入滲、溢流污染、工業(yè)廢水不達(dá)標(biāo)納管。

系列政策激勵(lì)管網(wǎng)問(wèn)題成熱點(diǎn)

近幾年尤其是近兩年，伴隨多項(xiàng)政策法規(guī)相繼出臺(tái)，將污水管網(wǎng)問(wèn)題被推向行業(yè)熱點(diǎn)，也不斷激勵(lì)市場(chǎng)快速發(fā)展。2018年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》提出：打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。2019年5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部和國(guó)家發(fā)改委等三部委聯(lián)合發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019—2021年)》，明確提出經(jīng)過(guò)3年努力，地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本無(wú)生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，基本消除黑臭水體，城市生活污水集中收集效能顯著提高。

提標(biāo)改造助力涉水類裝備制造業(yè)發(fā)展

2016年底，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃明確指出“十三五”期間提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模4220萬(wàn)立方米/日。此外，全國(guó)包括廣東、上海、山西、海南等省份相繼發(fā)布了污水提標(biāo)改造目標(biāo)。伴隨環(huán)境治理政策法規(guī)不斷完善，環(huán)境治理需求越來(lái)越高，治理標(biāo)準(zhǔn)不斷趨嚴(yán)，推進(jìn)污水廠升級(jí)改造成為行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

除政策因素外，我國(guó)市政污水處理市場(chǎng)經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展，已接近飽和，污水處理設(shè)施已逐漸步入專業(yè)化運(yùn)營(yíng)階段，然而設(shè)備老化、高能耗運(yùn)行等現(xiàn)象普遍存在制約了專業(yè)化運(yùn)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)，污水廠升級(jí)改造成為必然。

中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)王洪臣曾表示：“高效處理工藝、高效機(jī)電設(shè)備、高效控制策略、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)技術(shù)”是提標(biāo)改造的發(fā)展方向。解決設(shè)備老化、高能耗運(yùn)行等問(wèn)題，需要從污水處理新技術(shù)、新工藝出發(fā)，不斷提高污水處理設(shè)備的品質(zhì)，從而推動(dòng)節(jié)能降耗、智能控制等新型設(shè)備的研發(fā)，進(jìn)而推動(dòng)涉水類環(huán)保裝備制造業(yè)的快速發(fā)展。

另一方面，在國(guó)家全面推行綠色制造的大背景下，環(huán)保裝備制造業(yè)堅(jiān)持走智能化、綠色化、生態(tài)化、品牌化之路，通過(guò)持續(xù)的設(shè)備技術(shù)水平升級(jí)，亦將反向促進(jìn)污水提標(biāo)改造工作推進(jìn)。

污泥規(guī)范化處理處置須持續(xù)關(guān)注

污泥處理處置仍面臨挑戰(zhàn)

在生態(tài)文明戰(zhàn)略之下，近年來(lái)我國(guó)水環(huán)境污染治理取得一定的成效，水環(huán)境污染問(wèn)題得到了極大改善，城鎮(zhèn)污水處理率不斷提高，然而，由于長(zhǎng)期以來(lái)“重水輕泥”，作為污水治理的終端環(huán)節(jié)，作為城鎮(zhèn)污水處理污染物減排的重要環(huán)節(jié)，污泥問(wèn)題一直沒(méi)有得到足夠重視。污泥處理處置無(wú)論在技術(shù)、資金、管理等方面都存在許多缺陷。

2018(第十屆)上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇上，張辰也指出我國(guó)污泥處置技術(shù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，第一：處理處置技術(shù)單一，污泥大多僅經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單濃縮和脫水處理就進(jìn)行填埋;第二：技術(shù)路線不完善，以污泥最終安全處置為導(dǎo)向的科學(xué)處理技術(shù)路線體系尚未形成;第三：資源化利用率低，生物質(zhì)能未有效資源化利用。

北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院原副總工程師杭世珺曾指出：污泥處理處置技術(shù)應(yīng)該不是最大的問(wèn)題，而推進(jìn)污泥處理處置行業(yè)發(fā)展的管理體制、補(bǔ)貼政策、獎(jiǎng)罰指標(biāo)、監(jiān)管力度等政策制定才是至關(guān)重要的。

編輯：徐冰冰