此外,次于兩個投資條例之外,目前相對高階的特許經營管理辦法,應該是未來PPP執行中相當重要的文件,我個人還是建議要把政府監管型特許經營和政府付費型特許經營分而治之,因為項目內在邏輯差別巨大。在未來PPP的發展趨勢下(政府付費進一步緊縮,對經營性要素的開發越來越受到重視),對特許經營的深化研究變得越來越重要。
當然,上述這些也許只是一個PPP研究者的苛求,里面的很多論述可以詳細參見:規范之下PPP應走向何方——再定義PPP里的運營)。對于當下PPP越來越被隱性債務的陰影籠罩,連成熟的保底量模式都風雨飄搖的當下(詳情請點擊:怎么看污水垃圾傳統BOT保底量可能被審計署認定為固定回報),有這樣一份文件的出臺,雖然不是緊縮也不是釋放,但對于PPP在中國的長期發展而言,也是發改委謀求PPP行穩致遠的一次相當積極的行動。
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編輯:程彩云
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