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村鎮(zhèn)污水市場(chǎng)快速成長(zhǎng),PPP模式穩(wěn)步推進(jìn)

時(shí)間:2019-04-18 14:33

來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)

作者:張曉娟

評(píng)論(

生態(tài)文明治國(guó)理念提出以來(lái),農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題不斷被提及,農(nóng)村污水處理愈來(lái)愈受關(guān)注,伴隨國(guó)家相關(guān)政策相繼的出臺(tái),地方相關(guān)規(guī)范的陸續(xù)發(fā)布,不斷推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域發(fā)展,行業(yè)逐漸步入“快速成長(zhǎng)期”,市場(chǎng)空間進(jìn)一步加速釋放,市場(chǎng)逐漸走向火熱。

村鎮(zhèn)污水治理市場(chǎng)逐漸步入“快速成長(zhǎng)期”

對(duì)比分析2013-2017年中國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)年鑒中數(shù)據(jù),從對(duì)生活污水進(jìn)行處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量看,無(wú)論是建制鎮(zhèn)還是鄉(xiāng),數(shù)量均在持續(xù)增加,且2016-2017年增速最明顯。對(duì)生活污水進(jìn)行處理的建制鎮(zhèn)個(gè)數(shù)從2013年的3292個(gè)增長(zhǎng)到2017年8510個(gè),翻了2.6倍;對(duì)生活進(jìn)行處理的鄉(xiāng)個(gè)數(shù)從2013年的624個(gè)增長(zhǎng)到2017年2592個(gè),翻了4倍多。說(shuō)明村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)空間正在進(jìn)一步加速釋放中。

另外,從對(duì)生活污水進(jìn)行處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所占比例看,歷年占比均在增加,截至2017年底,對(duì)生活污水進(jìn)行處理的建制鎮(zhèn)比例為47.06%,對(duì)生活污水進(jìn)行處理的鄉(xiāng)比例僅為25.13,而對(duì)生活污水進(jìn)行處理的村雖然沒(méi)有數(shù)據(jù)支持,但由于村落相對(duì)更落后,進(jìn)行生活污水處理的村占比更少,對(duì)于全國(guó)四萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幾十萬(wàn)個(gè)村,村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)尚有很大的市場(chǎng)空間。

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數(shù)據(jù)來(lái)源:住建部城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)年鑒

不同出身的企業(yè)紛紛搶灘村鎮(zhèn)污水

面對(duì)村鎮(zhèn)污水處理巨大的市場(chǎng)剛需及逐漸火熱的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),不同背景的企業(yè)均摩拳擦掌,探索性尋找并優(yōu)化發(fā)展路徑。水務(wù)重資產(chǎn)企業(yè)依托多年市政污水處理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新性布局村鎮(zhèn)污水領(lǐng)域,如桑德、碧水源等;傳統(tǒng)村鎮(zhèn)污水處理企業(yè),憑借多年行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及核心技術(shù)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)穩(wěn)速拓展市場(chǎng)版圖,如金達(dá)萊、首創(chuàng)清源、合續(xù)環(huán)境等;跨界者則憑借資本優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)拓村鎮(zhèn)市場(chǎng),如嶺南水務(wù)、中車(chē)環(huán)境等。2018年度村鎮(zhèn)污水評(píng)選企業(yè)業(yè)績(jī)榜也說(shuō)明了不同出身的企業(yè)紛紛搶灘村鎮(zhèn)污水市場(chǎng)。

盡管村鎮(zhèn)污水市場(chǎng)的吸引越來(lái)越多的企業(yè)參與,但由于中國(guó)村鎮(zhèn)污水本身的特殊性,在治理理念、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、排放標(biāo)準(zhǔn)、治理模式、收集系統(tǒng)、處理工藝、運(yùn)維管理等方面均存在問(wèn)題。哪些技術(shù)工藝適應(yīng)性強(qiáng)并具有大范圍的推廣普及性?集中式處理與分散式處理哪種更適合?如何因地制宜,合理配置污水處理設(shè)施,從而解決污水處理設(shè)施閑置問(wèn)題?如何降低設(shè)施及管網(wǎng)投資建設(shè)成本及運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用?哪些運(yùn)營(yíng)管理方式可助力農(nóng)村污水處理市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)?哪種商業(yè)模式更適合未來(lái)行業(yè)的發(fā)展?行業(yè)尚處于探索性前行階段。

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村鎮(zhèn)污水PPP項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

E20研究院數(shù)據(jù)中心對(duì)財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)已中標(biāo)村鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目中標(biāo)時(shí)間進(jìn)行分析,2014-2017年歷年中標(biāo)項(xiàng)目總數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì),2017年項(xiàng)目數(shù)量是2016年的3.7倍,與城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)年鑒中對(duì)生活污水進(jìn)行處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增長(zhǎng)趨勢(shì)一致。2018年項(xiàng)目數(shù)量較2017年略有減少,可能與2018年P(guān)PP規(guī)范有關(guān)。由此說(shuō)明,伴隨政策不斷完善,PPP模式的進(jìn)一步規(guī)范,村鎮(zhèn)污水PPP項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。

從PPP項(xiàng)目中標(biāo)模式分析,村鎮(zhèn)污水PPP項(xiàng)目越來(lái)越趨向于以聯(lián)合體形式中標(biāo),通過(guò)對(duì)聯(lián)合體社會(huì)資本分析發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)并非傳統(tǒng)的環(huán)保投資運(yùn)營(yíng)企業(yè),他們或憑借環(huán)保工程技術(shù)優(yōu)勢(shì)、或擁有資本優(yōu)勢(shì)組成聯(lián)合體來(lái)拿項(xiàng)目。這可能與村鎮(zhèn)污水市場(chǎng)的越來(lái)越火熱,吸引了許多企業(yè)紛紛搶占市場(chǎng)有關(guān)。

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評(píng)選助力市場(chǎng)發(fā)展

自2016年起,E20環(huán)境平臺(tái)舉辦的村鎮(zhèn)污水評(píng)選已成功舉辦3屆,見(jiàn)證了企業(yè)近幾年的發(fā)展歷程。在村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)“快速成長(zhǎng)期”,許多企業(yè)在探索性前行的過(guò)程中,已獲得一定的市場(chǎng)業(yè)績(jī)及優(yōu)秀的行業(yè)知名度。再此背景下,“2019年度村鎮(zhèn)污水處理評(píng)選”拉開(kāi)帷幕。本次評(píng)選將分為兩大評(píng)選內(nèi)容:

(一)企業(yè)業(yè)績(jī)盤(pán)點(diǎn)

評(píng)選面向參與村鎮(zhèn)污水處理企業(yè),對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),并發(fā)布“村鎮(zhèn)污水處理年度業(yè)績(jī)排行”榜單。

(二)經(jīng)典案例評(píng)選

村鎮(zhèn)污水處理處于發(fā)展初級(jí)階段,行業(yè)仍處于試點(diǎn)及案例推廣階段。因此,本屆評(píng)選在盤(pán)點(diǎn)企業(yè)業(yè)績(jī)的同時(shí),還面向業(yè)內(nèi)征集村鎮(zhèn)污水處理經(jīng)典案例,并開(kāi)展優(yōu)秀案例評(píng)選。

案例評(píng)選,堅(jiān)持公平、公正、權(quán)威性原則,采用線上線下結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評(píng)定,借助網(wǎng)絡(luò)投票打分的同時(shí),邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)知名專(zhuān)家,從專(zhuān)業(yè)角度對(duì)案例多角度進(jìn)行打分,從污水處理效果、設(shè)施的適應(yīng)性、設(shè)施的運(yùn)營(yíng)成本、大眾感知度等維度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。按照專(zhuān)家評(píng)審占比90%、網(wǎng)絡(luò)投票占比10%的比例,對(duì)案例進(jìn)行綜合評(píng)分,最終按照得分高低,評(píng)審出“村鎮(zhèn)污水處理優(yōu)秀案例”。

有意愿參與本屆村鎮(zhèn)污水處理評(píng)選的企業(yè),均可以通過(guò)自我推薦方式,按照評(píng)選要求提交申報(bào)資料,評(píng)審團(tuán)將根據(jù)企業(yè)提交的申報(bào)資料進(jìn)行客觀公平的評(píng)審。

評(píng)選時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下:

案例申報(bào)時(shí)間:4月18日-5月7日

業(yè)績(jī)申報(bào)時(shí)間:4月18日-5月7日

評(píng)選結(jié)果揭曉:2019(第五屆)環(huán)境施治論壇。

歡迎您關(guān)注本屆村鎮(zhèn)污水處理評(píng)選。

若您對(duì)本屆評(píng)選有更好建議,歡迎致電:

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編輯:汪茵

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