河北省生態環境廳召開《河北省城市地表水環境質量達標情況通報排名和獎懲問責辦法》新聞發布會

時間：2019-04-01 10:47

來源：河北省政府

分層級，《辦法》在現有的對各市118個國省考斷面的考核體系基礎上加入300多個市以下監測考核斷面，使考核斷面擴展為國、省、市考，考核對象擴展為省、市、縣。體現逐級壓實責任，層層傳導壓力。

突重點，我們將河北省重點水環境治理的任務納進來，突出關注白洋淀流域治理、渤海綜合治理攻堅戰、京津冀水源涵養和生態環境支撐區等重點區域、重點任務。在這個基礎上，我們加密監測、加壓考核，將原來分散的考核體系統一納入到這次的考核體系當中，包括跨界生態補償、白洋淀監測考核體系、入海河流監測體系等全都納了進來，實現了一套辦法考到底。

河北青年報：《辦法》說從起草到出臺歷時了八個月，這么長時間，能介紹一下咱們起草的過程嗎?

趙憲偉：感謝您的提問，我繼續回答您的問題。《辦法》起草工作從去年8月份啟動，到今年2月底正式出臺，確實歷時比較久，主要是避免政策出臺的盲目性，保障《辦法》的公平性、公正性、可行性、合理性，也為了保障《辦法》的導向性。

我們對《辦法》的制定過程主要經歷了三個階段：一是認真學習調研。我們不僅學習了國家《城市地表水環境質量排名技術規定(試行)》，也學習了北京、浙江、廣東、甘肅、陜西等地的一些辦法，但通過學習調研發現，大部分是基于國家地表水環境質量排名辦法，是基于對環境質量絕對好壞的考核，這不利于調動我省地方治污的積極性，因為我省南北差異、山區和平原的差異較大，比如冀中南地區水質比較差，張承地區的水質比較好。所以我們結合河北省的實際，以達標率的縱向變化，也就是年、季的變化調動地方的積極性，從而形成了《辦法》的初稿。

第二個階段，廣泛征求各部門的意見?？v向上，向生態環境部有關的司局征求了意見，同時征求各市，包括定州、辛集和雄安新區的意見。同時橫向上，征求了有關部門的意見，在獎罰和問責機制方面征求了省委組織部、省紀委監委、省財政廳意見，同時也為了保障《辦法》的合規合法性，我們還向司法廳(法制辦)征求了意見。

第三個階段，進行科學預測。我們利用2018年度數據，逐月進行預測。通過預測我們發現，辦法試行能夠起到獎優罰劣、紅臉出汗的作用，假設地方政府不加大水污染防治工作力度，不僅是丟“臉蛋子”、丟“錢袋子”，還有可能丟掉“官帽子”。

經過這三個階段，雖然時間比較長，但總體上保障了《辦法》的科學性、公正性、公正性、合理性。

潘井泉：發布會到此結束，感謝各位記者朋友的到來。謝謝大家!

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編輯：趙凡

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