第二十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)公園、綠地、人工濕地、沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程，提升水體景觀(guān)效果。

第二十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)納入監(jiān)測(cè)范圍，按照治理黑臭水體確定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建立水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制;建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)黑臭水體整治信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)水體的污染源管控、水質(zhì)監(jiān)測(cè)及兩岸環(huán)境整治等工作進(jìn)行日常監(jiān)督。

第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀(guān)評(píng)價(jià)水體治理工作效果，對(duì)于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

第二十三條 市人民政府環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門(mén)及區(qū)、縣(市)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自職能對(duì)公民、法人或者其他組織的相關(guān)違法違規(guī)信息予以記錄，納入社會(huì)信用體系并向社會(huì)公開(kāi)。

第二十四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善黑臭水體投訴和舉報(bào)制度，向社會(huì)公布受理投訴和舉報(bào)的電話(huà)、電子郵箱、通信地址等，明確受理范圍和職責(zé)。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水體水質(zhì)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)損害水體水質(zhì)的違法行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)，將投訴和舉報(bào)處理情況向投訴、舉報(bào)人反饋。

第二十五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府有關(guān)部門(mén)在日常巡查和執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)涉及其他部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)執(zhí)法信息及時(shí)移交相應(yīng)部門(mén)并形成書(shū)面記錄備查。

承接部門(mén)收到執(zhí)法信息后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并書(shū)面反饋移交該執(zhí)法信息的部門(mén)備案。

第二十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)黑臭水體管理工作進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督檢查，對(duì)于監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的區(qū)、縣(市)人民政府或者市人民政府有關(guān)部門(mén)整改不力的事實(shí)予以通報(bào)批評(píng)。

第二十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)黑臭水體管理工作的實(shí)際情況，對(duì)造成社會(huì)影響較大的問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦，督促有關(guān)區(qū)、縣(市)人民政府或者有關(guān)責(zé)任單位，限期完成整改任務(wù)及責(zé)任目標(biāo)。

第二十八條 區(qū)、縣(市)人民政府或者有關(guān)責(zé)任單位，有下列情形之一的，市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，限期整改：

(一)未按照黑臭水體治理總體計(jì)劃和管理方案實(shí)施的;

(二)公眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定或者屢查屢犯、嚴(yán)重違法行為長(zhǎng)期未糾正的;

(三)對(duì)市人民政府掛牌督辦的工作，未在限期內(nèi)完成案件查處或者整改任務(wù)的;

(四)其他需要進(jìn)行約談的情形。

第二十九條 區(qū)、縣(市)人民政府或者市人民政府有關(guān)部門(mén)工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未對(duì)違法、違規(guī)行為及時(shí)查處的;

(二)擅自截留、挪用黑臭水體治理和水體養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金的;

(三)投訴和舉報(bào)受理處置不當(dāng)，或者未按照要求建立投訴和舉報(bào)受理方式，導(dǎo)致投訴和舉報(bào)渠道不暢，造成不良社會(huì)影響的;

(四)未按照要求互通執(zhí)法信息或者收到執(zhí)法信息后未按照規(guī)定及時(shí)處理，造成不良社會(huì)影響的;

(五)未依法、依規(guī)組織開(kāi)展第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估和公眾參與的;

(六)執(zhí)法過(guò)程中，存在瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)等弄虛作假行為的;

(七)黑臭水體管理工作履責(zé)不力問(wèn)題突出的;

(八)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。

第三十條 支持人民檢察院對(duì)黑臭水體管理中違法行使職權(quán)或者不作為，致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的，依法提起公益訴訟。

第三十一條 第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)以及參與黑臭水體治理和后期養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)的組織或者機(jī)構(gòu)，在評(píng)估、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)中存在弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金等違法違規(guī)行為的，除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)將失信行為納入社會(huì)信用體系，并向社會(huì)公開(kāi)。

第三十二條 違反本規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條 本規(guī)定自2018年9月30日起施行。

編輯：汪茵