今年以來,河北省環保廳聚焦突出環境問題,組織開展了第五輪大氣環境執法、“碧水2018”環境執法檢查、二季度大氣水環境執法檢查、“散亂污”企業再排查再整治和“利劍斬污”等專項執法行動,嚴厲打擊了各類環境違法行為,保持了鐵腕治污的高壓態勢。
立案數量和處罰金額同比大幅提升
今年上半年河北省立案環境行政處罰案件8221件,同比增長86.24%,全國排名第三,其中,省本級環境行政處罰案件數量為182件。全省環境行政處罰金額5.74億元,同比增長111%,全國排名第二,省本級環境行政處罰金額1.35億元。
2月22日,邢臺市環境執法人員在河北正大玻璃有限公司檢查時發現,企業通過逃避監管的方式排放污染物,未采取集中收集處理措施嚴格控制粉塵排放。執法人員責令企業立即改正違法行為,對其多項環境違法行為立案處罰38萬元,并將案件線索及時移送公安機關做進一步處理。
這一案件是河北省持續強化環境執法,充分運用新環保法四個配套辦法的一個典型案例。
堅持出重拳用重典,今年以來,河北省四個配套辦法案件實現了大幅增長,案件數量共905件,同比增長217%。其中,按日計罰87件、處罰金額2.1億元,查封扣押226件,限產停產156件,移送拘留352件、涉嫌犯罪84件。
抓大不放小 開展全方位執法攻堅
案件數量和處罰金額同比大幅提升的背后,正是河北省環境執法堅持抓大不放小,開展全方位執法攻堅的成效。
省環境綜合執法局常務副局長任立強介紹,今年以來,河北省在保持大氣環境執法高壓態勢基礎上,加大對涉水、涉危險廢物、涉重金屬等行業的執法力度,嚴懲重罰了各類環境違法行為。
嚴防“散亂污”企業死灰復燃。上半年通過“回頭看”行動對“散亂污”企業進行再排查再梳理,目前,對各市上報新增或反彈的13051家“散亂污”企業均建立了工作清單,實行銷號管理。
嚴禁秸稈垃圾露天焚燒。在清明節、麥收等重點時段開展有針對性的執法檢查,上半年共查處違法露天焚燒案件288起,罰款30600元,追責60人,移送公安部門行政拘留17人。
嚴查涉水環境問題。自4月9日起,組織開展了為期兩個月的“碧水2018”環境執法檢查專項行動,市、縣兩級環保部門共排查企業(點位)13742家(次),查處各類涉水環境問題102個。
加大違法線索搜集力。修訂了環境污染舉報獎勵辦法,將舉報獎勵金額提升至最高5萬元。上半年,全省共受理信訪舉報26454件,已辦結21646件,正在辦理4808件,對已辦結的全部按要求進行了公開。
行刑結合 偵辦環境資源刑事案657起
河北鑫躍焦化有限公司位于石家莊市井陘礦區,企業因存在無證排污、污染防治設施缺失等環境問題,今年5月25日被省環保廳實施按日連續處罰,處罰金額為2970萬元。嚴查重處下企業仍未落實停產要求,6月12日執法人員檢查發現,企業仍在生產。
省環保廳立即組織石家莊市環保部門聯合公安部門,對企業環境違法行為進行聯合查辦。目前,企業法人代表已被依法行政拘留,企業無排污許可的燒結項目已停產。
堅持行政處罰、刑事司法相結合,嚴查重處環境違法行為,公安、檢察院、法院和環保部門聯合開展了“利劍斬污”行動。在為期半年的專項行動期間,公安機關共立案偵辦環境資源刑事案件657起、破獲598起,抓獲犯罪嫌疑人1269人,查處治安案件5965起,處理違法人員5101人;全省檢察機關受理移送審查起訴破壞環境資源案件291件523人,提起公訴190件329人。全省法院系統共受理環境污染刑事案件265件,判處罪犯392人。
此外,升級監管手段 全面推廣移動執法。開發建設了河北省環境保護移動執法系統,并與生態環境部移動執法系統進行對接,執法人員現場執法時,必須第一時間利用生態環境部或河北省開發的環保移動執法系統,通過APP上傳企業基本情況,以此監督執法工作開展。上半年,河北省共出動環境執法人員28.87萬余人次,檢查企業10.2萬余家次,日均執法檢查企業566家次,環境執法檢查企業總數、日均出動執法人數和日均執法檢查企業數連續6個月位居全國第一。
編輯:徐冰冰
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