安徽省住建廳副廳長吳桂和

城市黑臭水體“黑臭在水里，根子在岸上”。要完成消除黑臭水體的目標任務，必須堅持水岸同治、系統治理、統籌推進。為貫徹落實安徽省委、省政府印發的《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》，打好城市黑臭水體治理攻堅戰，下一步，我們將實施五大工程。

一是實施控源截污工程：包括專項整治入河排污口，實施截污納管，削減合流制溢流污染及初期雨水污染;強化工業企業水污染防治，城鄉結合部農業面源污染防治等，切實減少水環境的污染源。

二是實施內源治理工程：包括及時疏浚清淤河道，消除底泥污染，加強水體及其岸線生活垃圾治理，有序清理河道兩岸違法建設等。

三是實施污水處理提質增效工程：包括持續推進城鎮污水處理廠建設，加快補齊生活污水收集處理設施短板;推進污水配套管網建設，實現建成區管網全覆蓋;加快老舊污水管網和合流制管網改造、破損管網修復進度。全面推進縣級以上污水處理廠及長江流域城鎮污水處理廠提標改造，使出水水質達到一級A排放標準。

四是實施生態修復工程：包括采用水生植物等技術進行水生態修復、營造多樣性的生物生存環境;合理運用人工增氧工程，增加區域水體流動性;選擇適宜的岸帶修復技術對原有硬化河岸(湖岸)進行改造，陸域綠線范圍內園林綠化提升等。

五是實施補水活水工程：包括利用城市再生水、雨洪水等作為城市水體的補充水源，實施生態補水，增加水體流動性。發揮海綿城市建設的作用，強化城市降雨徑流的滯蓄和凈化功能，提高水環境質量。通過設置提升泵站，強化水系連通，構建水循環體系等。

治理城市黑臭水體，“消除容易維護難”，更重的任務是保持水體“長制久清”。為此，在推進城市黑臭水體治理五大工程的同時，著力建立城市黑臭水體治理和管護的長效管控機制。包括明責任：實施河長制湖長制，落實管理責任單位，加強專業管護隊伍建設，嚴格考核評價，嚴格責任落實。重監測：定期開展水質監測和公眾滿意度調查，定期組織對治理效果評估。建機制：深化政府與社會資本合作(PPP)等方式治理城市黑臭水體，推行水環境治理市場化、社會化，加強各項管理養護制度建設，建立績效考核與付費掛鉤機制，形成主管部門定期考核、專業管護單位具體負責的水環境管理模式。

我們相信，在省委省政府的堅強領導下，經過各級政府的共同努力，我們有信心治理好城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

安徽日報農村版記者：各位領導好，我是安徽日報農村版記者。請問農業部門對于貫徹落實省委省政府堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見，解決農業面源污染方面有哪些具體措施?謝謝。

安徽日報農村版記者提問

梁仁枝：感謝您的提問。近年來，省農委一直貫徹落實中央、省委省政府和農業農村部要求，2015年起，圍繞“一控兩減三基本”目標任務(“一控”，即控制農業用水的總量;“兩減”即減少化肥、農藥使用量;“三基本”指畜禽糞便、農作物秸稈、農膜基本資源化利用)，全面打響了農業面源污染防治攻堅戰。2017年以來，進一步抓住關鍵環節，瞄準重點領域，從以下四個方面發力，堅決打好農業面源污染防治攻堅戰：

安徽省農委副巡視員梁仁枝

一是力推化肥農藥“雙減”工作。圍繞化肥減量增效，2017年，全省推廣測土配方施肥面積1.1億畝次，在桐城、祁門、金寨、懷遠等地啟動果菜茶有機肥替代化肥示范縣項目。今年以來，推廣測土配方施肥面積4680萬畝次。2017年，化肥使用量約318.7萬噸(折純)，降幅2.5%;主要農作物化肥利用率37.6%，較上年提升1.4個百分點。圍繞農藥減量控害，大力推廣高效低毒低殘留農藥和新型高效植保機械，加強農藥安全合理使用技術宣傳培訓，推進農作物病蟲害綠色防控和統防統治，全省水稻和小麥產區普遍建立了綠色防控示范區。2017年，農藥利用率達到39.6%，比上年提高2.45個百分點。

二是力推畜禽養殖污染防治工作。圍繞優化政策設計，2017年，以省政府辦公廳名義出臺《安徽省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》。今年又牽頭制定畜禽養殖廢棄物資源化利用三年行動計劃、若干政策意見、考核辦法等3個文件，擬以省政府辦公廳名義印發，同時制定了2018年精準工作計劃。圍繞實化工作舉措，2017年，召開了全省畜牧業轉型升級現場會，部署資源化利用工作;印發了《安徽省畜禽養殖廢棄物資源化利用技術推廣工作指導方案》;完成了劃定在禁養區內的7654家畜禽養殖場關閉或搬遷任務。今年以來，成功舉辦畜禽養殖廢棄物資源化利用展會，初步建立畜禽規模養殖場直聯直報信息系統，與農業農村部養殖污染監管信息平臺實現對接。圍繞強化項目帶動，2017年，在太湖、泗縣實施畜禽糞污資源化利用整縣推進試點項目。今年又在阜南、臨泉、太和等6個畜牧大縣(區)實施整縣推進試點項目，同時計劃啟動20個非畜牧大縣整縣推進工程。2017年，全省畜禽糞污綜合利用率和規模養殖場糞污處理設施裝備配套率分別達到78.47%、80.91%。

三是力推秸稈綜合利用工作。圍繞健全政策體系，省政府辦公廳出臺了《關于大力發展以農作物秸稈資源利用為基礎的現代環保產業的實施意見》，并配套出臺了系列政策;秸稈綜合利用列入了省政府民生工程和部門目標管理績效考核。圍繞創新利用模式，全省以縣為單位積極探索試點，形成了秸稈固化成型設備制造、菊花秸稈特色利用、秸稈磚工業化利用、基料化利用等產業化模式，在全省起到了示范引領作用。今年省農委牽頭又成功舉辦了“2018安徽秸稈綜合利用產業博覽會”，簽約總金額275億元。2017年，全省秸稈綜合利用率達到87.3%，比上年提高3.9個百分點。

編輯：汪茵