隨著國家簡政放權(quán)工作的推進,行業(yè)組織的行業(yè)自律職能在規(guī)范行業(yè)行為上發(fā)揮著越來越重要的作用。特別在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域,2015年2月,隨著環(huán)境保護部《關(guān)于推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》的發(fā)布,大量社會資本引入環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域,一方面緩解了監(jiān)測能力不足的現(xiàn)狀,另一方面,環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場放開以后,大量良莠不齊的檢測機構(gòu)涌入環(huán)境監(jiān)測市場,信用體系的缺失、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制體系的不完善導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性難以保障。為提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,2017年9月,中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》,其中明確提出了“建設(shè)環(huán)境監(jiān)測協(xié)會,推動行業(yè)自律建設(shè)”。2018年5月31日,生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》,強調(diào)了“行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定行業(yè)自律公約、團體標(biāo)準(zhǔn)等自律規(guī)范”。
為落實文件的精神,受環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)測司委托,中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會社會化環(huán)境監(jiān)測與運營服務(wù)專業(yè)委員會(以下簡稱“專委會”)依托中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會的行業(yè)基礎(chǔ),以建立行業(yè)自律規(guī)范為核心,結(jié)合環(huán)境保護管理需求和法規(guī)政策框架,探討如何通過開展行業(yè)自律解決影響環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的社會化環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測專用儀器在檢測、生產(chǎn)、運營過程中存在的各種問題。研究制定社會化環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測專用儀器生產(chǎn)運營單位的系列行業(yè)自律規(guī)范,以符合國家“放管服”改革精神為基本原則,將行政管理和行業(yè)自律相結(jié)合,兼顧近期可操作性和遠(yuǎn)期制度化建設(shè),探索建立符合環(huán)境管理需求、操作性強的行業(yè)自律制度,助力環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。
專委會在環(huán)境監(jiān)測與運營領(lǐng)域開展了為保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量加強行業(yè)自律的研究工作,在廣泛征求全體會員的基礎(chǔ)上,在政府有關(guān)部門專家的指導(dǎo)下,經(jīng)過充分地討論和修改,于2018年5月22日,專委會正式面向社會發(fā)布了《環(huán)境監(jiān)測行業(yè)自律公約》,旨在規(guī)范行業(yè)從業(yè)者行為,協(xié)調(diào)同行利益關(guān)系,倡導(dǎo)行業(yè)誠信經(jīng)營,維護行業(yè)間的公平競爭和正當(dāng)利益,樹立行業(yè)良好形象,共同建設(shè)持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展的行業(yè)文明。
為進一步擴大行業(yè)自律公約的影響力,形成整個環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的自律氛圍,2018年6月8日,專委會在2018環(huán)境監(jiān)測與服務(wù)創(chuàng)新論壇上舉辦了“環(huán)境監(jiān)測行業(yè)自律公約承諾儀式”,向全行業(yè)發(fā)出倡議,履行社會責(zé)任,保障中國環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
活動由中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長羅毅主持,生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司張京麒副巡視員、中國環(huán)境監(jiān)測總站柏仇勇站長、生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心張建輝副主任、生態(tài)環(huán)境部信息中心楊子江副主任、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院劉文清院士以及來自國內(nèi)外多家環(huán)境監(jiān)測企業(yè)的代表參加了此次活動。
活動同時還特邀中國環(huán)境報翟濱主任作為媒體監(jiān)督單位代表進行了發(fā)言,來自華測檢測認(rèn)證集團股份有限公司,中興儀器(深圳)有限公司,河北先河環(huán)保科技股份有限公司,盈峰環(huán)境科技集團股份有限公司,武漢天虹環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司,聚光科技(杭州)股份有限公司,中節(jié)能天融科技有限公司,深圳市宇馳檢測技術(shù)有限公司,中綠環(huán)保科技股份有限公司9家環(huán)境監(jiān)測企業(yè)代表鄭重宣誓,承諾履行公約。
值得一提的是,活動共吸引了近500余名環(huán)境監(jiān)測相關(guān)行業(yè)同仁參與,取得了巨大的社會反響。
編輯:劉影
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