3.穩(wěn)步推進農(nóng)村危房改造。圍繞“安全住房有保障”目標(biāo)，把農(nóng)村危房改造作為住建部門推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要抓手，確保2019年底前全面解決14萬戶四類重點對象住房安全問題。堅持農(nóng)民自主自愿和政府扶持引導(dǎo)的原則，強化“省級負(fù)總責(zé)、市縣負(fù)直接責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)具體責(zé)任”的責(zé)任體系。嚴(yán)格“戶申請、組評議、村公示、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的審批程序，加強基層信息錄入人員培訓(xùn)和信息真實情況抽查核查。鼓勵各地統(tǒng)籌整合農(nóng)村危房改造補助資金，強化資金監(jiān)管，提高資金利用效率，重點向深度貧困戶和分散供養(yǎng)特困人員傾斜。按照“五個基本”要求，細(xì)化監(jiān)督管理、工程質(zhì)量、工作責(zé)任、檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，全面加強危房改造質(zhì)量安全管理。（責(zé)任單位：村鎮(zhèn)處）

4.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。編制并嚴(yán)格落實《全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》，到2020年，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。按分散與集中相結(jié)合的方式建設(shè)生活污水處理設(shè)施，修建衛(wèi)生廁所，改善生活條件。因地制宜整治房前屋后環(huán)境，綠化美化村莊，提升鄉(xiāng)村景觀。堅持保護優(yōu)先，適度開發(fā)的原則，發(fā)展鄉(xiāng)村文化休閑旅游，促進農(nóng)民增收致富。（責(zé)任單位：村鎮(zhèn)處）

（三）堅決抓好住建行業(yè)污染防治

1.大力推進揚塵污染治理。實施房屋市政施工揚塵污染治理，全面推行施工圍擋標(biāo)準(zhǔn)化、場地道路全硬化、沖洗設(shè)施自動化、降塵處理噴淋化、裸露土地覆蓋化、垃圾處理規(guī)范化等“六化”措施，切斷房屋市政施工揚塵污染源。（責(zé)任單位：質(zhì)安總站、城建處）

2.大力推進城鄉(xiāng)垃圾無害化處理。貫徹落實《湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理全達(dá)標(biāo)三年行動實施方案》，進一步完善政策法規(guī)，強化技術(shù)指導(dǎo)和督辦力度，不斷健全城鄉(xiāng)生活垃圾治理的技術(shù)支撐體系、運行管理體系、資金保障體系。加快生活垃圾無害化處理設(shè)施和收轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，全面推進城鄉(xiāng)垃圾分類、存量垃圾治理、餐廚垃圾處理、建筑垃圾處理工作，探索生活垃圾處理市場化運行機制。開展生活垃圾無害化處理設(shè)施“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查，提高設(shè)施規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化運行管理水平。（責(zé)任單位：城管執(zhí)法局、村鎮(zhèn)處）

3.大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。落實《省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作的意見》《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作指南》和《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理PPP項目操作指引》要求，加強服務(wù)指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠出水排放嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)敏感地區(qū)執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn)，管網(wǎng)建設(shè)實行雨污分流，已建的合流制管網(wǎng)要同步完成改造任務(wù)。創(chuàng)新建設(shè)運營模式和資金籌措機制，建立財政支持、社會參與、使用者付費相結(jié)合的資金籌措與分擔(dān)機制。大力開展市縣住建部門負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員培訓(xùn)，籌建“湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理專家委員會”。優(yōu)化審批流程，推行聯(lián)評聯(lián)審，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)綠色通道。（責(zé)任單位：村鎮(zhèn)處）

4.大力推進城鎮(zhèn)“廁所革命”。按照“數(shù)量充足、分布合理，管理有效、服務(wù)到位，衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”的總體目標(biāo)，建立以獨立式和附屬式公共廁所為主、社會廁所對外開放為輔的廁所網(wǎng)絡(luò)格局，形成布局合理、數(shù)量充足的城鎮(zhèn)公共廁所服務(wù)體系。統(tǒng)籌布局城鎮(zhèn)公廁，加大城鎮(zhèn)廁所規(guī)劃力度，指導(dǎo)各地將廁所建設(shè)與城鄉(xiāng)景區(qū)、公路、車站建設(shè)一體規(guī)劃。加快推進城鎮(zhèn)廁所建設(shè)，著力破解公廁數(shù)量少、布局不合理的難題。推廣廁所建設(shè)新技術(shù)新設(shè)備。建立健全城鎮(zhèn)廁所相關(guān)制度和規(guī)范，強化城鎮(zhèn)廁所日常運營管理。（責(zé)任單位：城管執(zhí)法局、村鎮(zhèn)處）

5.大力推進城市黑臭水體整治。綜合采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等措施，完善城市黑臭水體治理體系。強化信息管理，督促各地按時在“全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺”填報進度，及時處理群眾監(jiān)督反映的問題。加大通報頻率，定期通報各地黑臭水體治理工作開展情況、項目進度情況。加強檢查力度，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題，確保治理工作有序推進。（責(zé)任單位：城建處）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省住建廳成立三大攻堅戰(zhàn)指揮部（名單附后），建立黨組書記、廳長李昌海領(lǐng)銜，黨組副書記、副廳長張弘主抓，分管副廳長和業(yè)務(wù)處室、單位齊抓共管的工作推進機制。推行“五個一制度”，即每個方面明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任處室、一個工作專班、一份行動計劃、一份工作清單，全面推進三大攻堅戰(zhàn)住建行動。

（二）加強督導(dǎo)考核。建立調(diào)度機制，廳辦公室承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)和檢查考核工作，每季度對重點任務(wù)和目標(biāo)完成情況進行調(diào)度，并將工作推進情況作為全省住建領(lǐng)域大督查的重要內(nèi)容，督查情況形成專項報告，督查及考核結(jié)果通報各級政府。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知，對重點突出問題實施臺賬管理。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、農(nóng)村垃圾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁、農(nóng)戶改廁等項目庫，明確建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模與完成時限，對每項重點任務(wù)實行項目化考核。

（三）加強分項支持。對重點項目的建設(shè)、維護資金分別明確籌措渠道。重點項目建設(shè)資金由地方政府結(jié)合實際，采取政府與社會資本合作或者省級轉(zhuǎn)貸地方政府專項債券解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施運行維護資金實行省級獎補，農(nóng)村生活垃圾治理獎補資金由省財政廳、住建廳共同承擔(dān)。

（四）加強宣傳引領(lǐng)。廣泛宣傳住建領(lǐng)域三大攻堅戰(zhàn)的成效和經(jīng)驗，積極推介先進典型。在貼近群眾“面對面˙聽期盼”大走訪和“不忘初心，牢記使命”主題教育活動中注意向群眾宣講三大攻堅戰(zhàn)的政策、目標(biāo)、任務(wù)，吸收群眾合理化建議，推動住建領(lǐng)域三大攻堅戰(zhàn)任務(wù)落地落實。

編輯：劉影